SEC đề xuất quy định mới cho phép dự án tài sản mã hóa huy động tới 75 triệu USD mỗi năm mà không cần đăng ký chứng khoán đầy đủ.
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) hôm thứ Ba đã đề xuất các quy định mới cho phép các dự án tài sản mã hóa huy động vốn mà không phải thực hiện đầy đủ thủ tục đăng ký chứng khoán, đánh dấu một bước thay đổi định hướng đột ngột sau khi cơ quan này hủy một cuộc họp vào cuối tuần trước, nơi các biện pháp này được kỳ vọng sẽ được công bố.
Theo khuôn khổ mang tên “Quy định về Tài sản mã hóa”, một cơ chế miễn trừ dành cho doanh nghiệp khởi nghiệp sẽ cho phép chào bán token số với tổng giá trị tối đa 5 triệu USD trong vòng bốn năm, trong khi một cơ chế miễn trừ thứ hai sẽ cho phép các tổ chức phát hành huy động tối đa 75 triệu USD mỗi 12 tháng nếu cung cấp báo cáo tài chính và duy trì chế độ báo cáo liên tục.
Cả hai cơ chế đều yêu cầu công bố thông tin, trong khi các quy định liên bang về chống gian lận và chống thao túng thị trường vẫn tiếp tục được áp dụng.
Các biện pháp này xuất hiện vào thời điểm được xem là thuận lợi cho ngành tài sản mã hóa, sau khi những trở ngại trong đàm phán về Đạo luật CLARITY khiến kỳ vọng dự luật cấu trúc thị trường quan trọng này có thể được thông qua trong năm nay suy giảm đáng kể.
Nếu được thông qua, Đạo luật CLARITY sẽ chính thức hợp pháp hóa phần lớn hoạt động tài sản mã hóa tại Mỹ, tuy nhiên Chủ tịch SEC Paul Atkins trước đó đã phát tín hiệu vào cuối tháng 7 rằng cơ quan này sẵn sàng tự ban hành quy định riêng nếu dự luật không đạt tiến triển.
Ủy viên SEC Hester Peirce thừa nhận các cơ chế miễn trừ được đề xuất sẽ không bao quát mọi loại hình dự án tài sản mã hóa, đồng thời kêu gọi ngành đóng góp ý kiến để tiếp tục hoàn thiện quy định, nhấn mạnh rằng ủy ban muốn tạo điều kiện cho đổi mới trong khi vẫn bảo vệ nhà đầu tư và tính toàn vẹn của thị trường.
Cơ chế tách token và bối cảnh chính trị phức tạp
Đề xuất còn bao gồm một cơ chế vùng an toàn có điều kiện, cho phép tổ chức phát hành tách một tài sản mã hóa khỏi hợp đồng đầu tư mà thông qua đó tài sản này ban đầu được bán, tức một token gắn với giao dịch chứng khoán có thể được tách khỏi hợp đồng đó nếu đáp ứng các điều kiện do SEC đặt ra.
Diễn biến này xuất hiện sau khi SEC đột ngột hủy cuộc họp về Quy định Tài sản mã hóa vào tuần trước với lý do phát sinh vấn đề ngoài dự kiến về lịch trình, trong bối cảnh SIFMA, hiệp hội đại diện cho các công ty môi giới – kinh doanh chứng khoán, ngân hàng đầu tư và công ty quản lý tài sản Phố Wall, được cho là đã thảo luận khả năng thách thức pháp lý đối với thẩm quyền của SEC, trong khi Nhà Trắng cũng đề nghị hoãn cuộc họp giữa lúc đàm phán về Đạo luật CLARITY đang diễn ra.
Thông tin này còn xuất hiện trong bối cảnh các cơ quan liên bang khác đang đồng loạt thúc đẩy quy định về tài sản mã hóa. Cùng thời điểm, Bộ Tài chính Mỹ đã đề xuất các quy định triển khai Đạo luật GENIUS, theo đó các tổ chức phát hành stablecoin nhìn chung sẽ phải có giấy phép liên bang hoặc cấp bang kể từ tháng 1/2027, trong khi các nền tảng tài sản mã hóa sẽ bị hạn chế bán stablecoin của những tổ chức phát hành chưa được phê duyệt kể từ tháng 7/2028.
