SFC và FSTB công bố kết luận tham vấn về cơ chế cấp phép tài sản ảo, đặt mức vốn tối thiểu từ 100.000 đến 5 triệu đô la Hồng Kông, với dự luật dự kiến trình Hội đồng Lập pháp trong năm 2026.
Ủy ban Chứng khoán và Hợp đồng tương lai (SFC) cùng Cục Dịch vụ Tài chính và Kho bạc Hồng Kông (FSTB) vừa công bố kết luận tham vấn về cơ chế cấp phép cho dịch vụ tư vấn và quản lý tài sản ảo, đánh dấu bước đi cuối cùng trước khi hoàn thiện khung pháp lý toàn diện cho thị trường tài sản mã hóa tại đặc khu.
Kết quả tham vấn cho thấy thị trường nhìn chung ủng hộ rộng rãi các đề xuất, phần lớn đồng thuận với nguyên tắc định hướng chính sách “cùng hoạt động, cùng rủi ro, cùng quy định”.
Theo cấu trúc được đề xuất, dịch vụ tư vấn sẽ bao gồm các hoạt động kinh doanh gắn với khuyến nghị mua bán tài sản ảo, trong khi các quy định về quản lý sẽ được kích hoạt khi doanh nghiệp thực hiện quyền kiểm soát tùy nghi đối với danh mục tài sản ảo của khách hàng.
Cách phân loại này được thiết kế để tiệm cận các hoạt động được quản lý hiện hành, bao gồm tư vấn chứng khoán và quản lý tài sản theo ủy quyền trong tài chính truyền thống.
Yêu cầu vốn pháp định và lộ trình lập pháp
Về nguồn lực tài chính, khuôn khổ đặt ra hai ngưỡng vốn tùy theo mô hình hoạt động. Doanh nghiệp không nắm giữ tài sản của khách hàng phải duy trì mức vốn lưu động tối thiểu 100.000 đô la Hồng Kông, tương đương khoảng 12.760 USD. Ngược lại, doanh nghiệp có nắm giữ tài sản khách hàng phải đáp ứng mức vốn góp đã thanh toán lên tới 5 triệu đô la Hồng Kông, tương đương 638.095 USD, cùng với 3 triệu đô la Hồng Kông vốn lưu động.
Đáng chú ý, các thực thể được cấp phép kép sẽ không phải chịu yêu cầu vốn pháp định hai lần mà chỉ áp dụng mức tối thiểu cao nhất trong số các hoạt động được cấp phép, một điều khoản được đánh giá là giảm đáng kể gánh nặng tuân thủ cho các đơn vị hoạt động đa dịch vụ.
Tổng giám đốc điều hành SFC Julia Leung nhận định việc kết thúc vòng tham vấn này đánh dấu chặng cuối trong hành trình hoàn thiện khung quản lý tài sản mã hóa, mở đường cho sự mở rộng bền vững của hệ sinh thái trong dài hạn. Bà nhấn mạnh rằng bằng cách tiệm cận tiêu chuẩn dịch vụ tài chính truyền thống, các cơ chế mới sẽ đồng thời củng cố bảo vệ nhà đầu tư và thúc đẩy đổi mới có trách nhiệm.
FSTB và SFC đặt mục tiêu trình dự luật lên Hội đồng Lập pháp Hồng Kông trong năm 2026, đồng thời khuyến khích các nhà cung cấp dịch vụ hiện hữu lẫn các đơn vị dự kiến gia nhập thị trường chủ động làm việc với SFC từ sớm để bắt đầu các cuộc trao đổi trước khi nộp hồ sơ cấp phép chính thức.
