Delaware trình hai dự luật về stablecoin và hiện đại hóa ngân hàng, đánh dấu lần cập nhật luật ngân hàng đầu tiên kể từ năm 1981.
Trong bối cảnh cuộc đua lập pháp về tài sản mã hóa đang diễn ra trên khắp nước Mỹ, Delaware, bang có lịch sử lâu đời là trung tâm đăng ký doanh nghiệp của Mỹ, vừa trình hai dự luật nhằm thiết lập khung pháp lý hiện đại cho stablecoin và cập nhật toàn diện bộ luật ngân hàng lần đầu tiên kể từ năm 1981.
Thượng nghị sĩ Spiros Mantzavinos và Hạ nghị sĩ Bill Bush là hai nhà lập pháp đứng sau Delaware Banking Modernization Act (Dự luật Thượng viện số 16) và Delaware Payment Stablecoin Act (Dự luật Thượng viện số 19), được trình trong tuần này như một phần của gói cải cách tài chính rộng hơn.
Dự luật stablecoin đề xuất khung cấp phép cho các tổ chức phát hành stablecoin và nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa hoạt động tại bang, sử dụng ngôn ngữ và định nghĩa từ GENIUS Act của Chính phủ Mỹ cùng các mô hình liên bang khác. Các cơ chế quản trị rủi ro được đặt ra bao gồm: cơ chế khắc phục theo tầng khi dự trữ bị thiếu hụt, tiêu chuẩn bắt buộc về thời hạn mua lại, yêu cầu vốn và nghĩa vụ phòng chống rửa tiền.
Nếu được thông qua, Ủy viên Ngân hàng bang sẽ được giao triển khai các quy định trong một khung thời gian xác định. Song song đó, Delaware Banking Modernization Act cập nhật các yêu cầu quản trị doanh nghiệp cho các định chế ngân hàng truyền thống, đồng thời bổ sung định nghĩa về tài sản mã hóa nhằm tạo sự chắc chắn pháp lý cho mối liên hệ giữa tài sản mã hóa và tài chính truyền thống.
Delaware tìm cách lấy lại vị thế sau làn sóng rời đi của doanh nghiệp công nghệ
Động lực lập pháp này không tách rời khỏi áp lực cạnh tranh mà Delaware đang đối mặt. Năm ngoái, một số doanh nghiệp công nghệ và tài sản mã hóa đã rời bang, điển hình là Coinbase, tái đăng ký pháp nhân tại Texas sau khi bày tỏ không hài lòng với Tòa án Chancery của Delaware trong việc xử lý các tranh chấp theo luật doanh nghiệp.
Thống đốc Matt Meyer thừa nhận mục tiêu thu hút lại các doanh nghiệp này, khẳng định gói lập pháp nhằm “dân chủ hóa các dịch vụ tài chính và hạ thấp rào cản gia nhập.” Ngoài hai dự luật đã trình, các nhà lập pháp cũng thông báo sẽ sớm đưa ra Delaware Money Transmission & Virtual Currency Modernization Act, tập trung vào bảo vệ người tiêu dùng và chuẩn hóa các hoạt động phải xin cấp phép.
Các dự luật Delaware không đứng đơn lẻ trong bức tranh lập pháp tuần này. Ở cấp liên bang, Thượng nghị sĩ Bill Cassidy thông báo sẽ thúc đẩy dự luật cải cách thuế tài sản mã hóa, đề xuất miễn trừ 300 USD cho các giao dịch mua nhỏ, chấm dứt đánh thuế hai lần đối với khai thác và staking.
Quan trọng hơn, SEC đã gửi hai dự thảo quy định tới Nhà Trắng để xem xét, trong đó có đề xuất theo đó phần lớn tài sản mã hóa sẽ không bị coi là chứng khoán theo luật liên bang, một thay đổi có thể chuyển giao quyền giám sát chính từ SEC sang CFTC.
Chủ tịch CFTC Mike Selig mô tả mục tiêu chung là chấm dứt tình trạng tài sản mã hóa bị bỏ trong “vùng lửng lơ” pháp lý, tín hiệu rõ nhất cho thấy cả hai cơ quan quản lý hàng đầu của Mỹ đang phối hợp hướng tới một khuôn khổ giám sát mạch lạc hơn.
