Dự luật GENIUS Act về stablecoin đã vượt qua vòng bỏ phiếu thủ tục tại Thượng viện Mỹ, nhưng vẫn cần thêm một vòng bỏ phiếu cuối cùng để chính thức thông qua.
Thượng viện Hoa Kỳ đã phê duyệt một cuộc bỏ phiếu thủ tục quan trọng đối với GENIUS Act – dự luật điều chỉnh stablecoin – với 66 phiếu thuận, 32 phiếu chống và 2 phiếu trắng. Cuộc bỏ phiếu diễn ra tối qua nhằm thông qua thủ tục “cloture” – một biện pháp nhằm chấm dứt tranh luận không hồi kết (filibuster), vốn đòi hỏi tối thiểu 60% số Thượng nghị sĩ có mặt đồng ý.
Đáng chú ý, 16 Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã bỏ phiếu ủng hộ, dẫn đầu là các Thượng nghị sĩ Gillibrand, Alsobrooks, Gallego và Warner. Tuy vậy, đây mới chỉ là bước đầu tiên trong quy trình thông qua dự luật, khi Thượng viện vẫn cần tiến hành một cuộc bỏ phiếu đầy đủ để dự luật chính thức được thông qua.
Chia rẽ nội bộ Đảng Dân chủ về stablecoin
Việc thông qua thủ tục cloture cho thấy sự chia rẽ rõ rệt trong nội bộ Đảng Dân chủ về vấn đề quy định stablecoin. Thượng nghị sĩ Andy Kim, dù đã ủng hộ dự luật ở cấp Ủy ban Ngân hàng, lại không bỏ phiếu thuận với cloture vào tối qua. Trong một đoạn video, ông được ghi lại đang trao đổi về bản dự thảo cùng Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand – cho thấy vẫn còn nhiều điểm cần điều chỉnh để giành đủ sự ủng hộ từ phe Dân chủ trong vòng bỏ phiếu cuối cùng.
Thượng nghị sĩ Gillibrand cũng được nhìn thấy tranh luận căng thẳng trên sàn Thượng viện với Thượng nghị sĩ Cộng hòa Bill Hagerty – người bảo trợ chính của dự luật, trong khi tiếp nhận nhiều bình luận từ Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, người liên tục chỉ trích dự luật này.
Thượng nghị sĩ Mark Warner, một trong những người Dân chủ ủng hộ dự luật, đã đăng tải quan điểm: “Nhiều Thượng nghị sĩ, bao gồm cả tôi, có những lo ngại thực sự về việc gia đình Trump sử dụng công nghệ crypto để né tránh giám sát, che giấu các giao dịch tài chính mờ ám, và trục lợi cá nhân trên lưng người dân Mỹ.”
Tuy nhiên, ông tiếp tục: “Nhưng chúng ta không thể để sự tham nhũng đó khiến chúng ta mù quáng trước một thực tế lớn hơn: công nghệ blockchain đã là một phần tất yếu. Nếu các nhà lập pháp Mỹ không định hình nó, thì người khác sẽ – và không nhất thiết theo cách phục vụ lợi ích hay các giá trị dân chủ của chúng ta.”
Những lỗ hổng và xung đột lợi ích
Ngược lại, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren tiếp tục bày tỏ sự phản đối mạnh mẽ: “Từ lần bỏ phiếu trước đến nay, dự luật có gì thay đổi? Câu trả lời: gần như không có gì. Các lỗi cơ bản vẫn chưa được giải quyết. Một dự luật stablecoin mạnh là kết quả lý tưởng, nhưng một dự luật yếu lại còn tệ hơn cả việc không có gì.”
Bản dự thảo mới của GENIUS Act có một số thay đổi nhỏ, nhưng không mang tính cải tổ mạnh. Trong đó có điều chỉnh về stablecoin do BigTech phát hành, nhưng không áp đặt lệnh cấm – thay vào đó, ủy quyền cho một ủy ban gồm Bộ Tài chính, Cục Dự trữ Liên bang (Fed) và FDIC có toàn quyền quyết định.
Một điểm gây tranh cãi lớn là các xung đột lợi ích liên quan đến gia đình Trump trong lĩnh vực crypto. Nổi bật nhất là việc token $TRUMP đã thu hút nhà đầu tư nước ngoài, và những người nắm giữ lượng token lớn có quyền tham gia buổi tối ăn tối cùng ông Trump. Ngoài ra, các thành viên trong gia đình Trump còn hậu thuẫn cho World Liberty Financial – đơn vị phát hành stablecoin USD1. Một công ty có trụ sở tại UAE, do Cố vấn An ninh Quốc gia của nước này làm Chủ tịch, đã mua 2 tỷ USD stablecoin để phục vụ thanh toán.
Một cuộc thăm dò ý kiến gần đây cho thấy 75% người tham gia ban đầu tin rằng có xung đột lợi ích, nhưng tỷ lệ này đã giảm xuống còn 60% theo thời gian, với 7% chưa chắc chắn.
