SEC sẽ họp công khai ngày 14/8 để xem xét Quy định Crypto, cho phép dự án tài sản mã hóa huy động vốn không cần đăng ký chứng khoán.
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) sẽ tổ chức một cuộc họp công khai vào thứ Sáu để xem xét liệu có nên đề xuất các quy định mới cho phép các dự án tài sản mã hóa huy động vốn mà không phải đăng ký chứng khoán hay không.
Thông báo theo Đạo luật Sunshine, được đăng ngày 10/8, cho biết Ủy ban sẽ xem xét một văn bản nhằm thiết lập khuôn khổ được thiết kế riêng cho một số đợt chào bán tài sản mã hóa nhất định. Nếu được đưa ra lấy ý kiến công chúng, đây sẽ là quy định chính thức đầu tiên có tính lâu dài của cơ quan này đối với ngành tài sản mã hóa, thay vì một tuyên bố khác của bộ phận chuyên môn.
Hình hài của khuôn khổ này đã được xây dựng trong nhiều tháng. Chủ tịch SEC Paul Atkins đã thúc đẩy cách tiếp cận mang tên “Quy định về tài sản mã hóa”, dựa trên các cơ chế miễn trừ thay vì thực thi pháp luật. Trong phát biểu hồi tháng 3, ông mô tả một cơ chế miễn trừ dành cho doanh nghiệp khởi nghiệp có thể kéo dài tối đa bốn năm, nhằm tạo cho các nhà phát triển một khoảng thời gian thích ứng về mặt pháp lý để đạt tới mức độ phi tập trung.
Tuy nhiên, trong chính thông báo này, Ủy ban chưa công bố các ngưỡng huy động vốn áp dụng cho cơ chế miễn trừ. Thượng viện Mỹ đã bước vào kỳ nghỉ tháng 8 mà không thúc đẩy Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Số, dự luật nhằm thiết lập nền tảng pháp lý cho cấu trúc thị trường tài sản mã hóa tại Mỹ, và hoạt động xây dựng quy định của SEC được xem là phản ứng của cơ quan này trước tình trạng đình trệ đó.
Nhà phân tích Jaret Seiberg của TD Cowen nhận định trong bản ghi chú gửi khách hàng rằng đây được xem là quy trình xây dựng quy định đầu tiên trong số nhiều quy trình mà SEC sẽ thực hiện nhằm tạo sự chắc chắn về pháp lý cho tài sản mã hóa sau thất bại của Đạo luật CLARITY tại Thượng viện.
Cơ chế “điều khoản thoát” và các bước đi tiếp theo
Một quy định chính thức khó bị đảo ngược hơn so với hàng loạt tuyên bố của bộ phận chuyên môn mà SEC đã ban hành trong năm nay, vốn chỉ làm rõ lập trường của cơ quan đối với hoạt động đặt cọc tài sản mã hóa, phân phối token miễn phí và khai thác tài sản mã hóa mà không ràng buộc dài hạn. Một Quy định Crypto hoàn chỉnh, sau khi được ban hành, sẽ tiếp tục có hiệu lực vượt quá nhiệm kỳ của bất kỳ chủ tịch SEC riêng lẻ nào, dù vẫn kém bền vững hơn một đạo luật được Quốc hội thông qua.
Khuôn khổ được đề xuất sẽ cho phép các nhà phát triển huy động vốn cho một dự án mà không làm phát sinh nghĩa vụ đăng ký chứng khoán, miễn là sau đó họ không còn can thiệp vào việc quản lý dự án.
Văn bản dự kiến sẽ đưa ra một lộ trình để dự án không còn thuộc thẩm quyền của SEC khi những người sáng lập không còn tham gia tích cực vào việc quản lý sản phẩm hoặc hệ thống mà họ đã xây dựng – về bản chất, đây chính là “lối thoát” cho phép dự án được miễn trừ chỉ sau khi quyền kiểm soát không còn nằm trong tay người xây dựng.
Cơ quan này cũng vẫn đang tiếp tục hoàn thiện các phần còn lại trong chương trình nghị sự về tài sản mã hóa, bao gồm một hệ thống phân loại chung với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) nhằm xác định loại tài sản nào thuộc thẩm quyền của cơ quan quản lý nào, trong khi Đạo luật CLARITY vẫn còn một cơ hội hạn chế để được xử lý vào tháng tới.
Trên Myriad, thị trường dự đoán do Dastan – công ty mẹ của Decrypt – phát triển, các nhà giao dịch hiện chỉ đặt xác suất 22% cho khả năng Đạo luật CLARITY được thông qua trong năm nay.
Đề xuất này được đưa ra trong bối cảnh Atkins đang thúc đẩy chiến lược miễn trừ nhằm khuyến khích đổi mới, cùng một cơ chế vùng an toàn đã được cam kết từ lâu dành cho các doanh nghiệp khởi nghiệp. Cuộc họp sẽ được tổ chức công khai vào 10 giờ sáng theo giờ miền Đông Mỹ (ET), ngày 14/8.
