Nghị sĩ Sam Liccardo và Young Kim trình một dự luật cho phép một số nhà cung cấp được truy cập vào các dịch vụ thanh toán của Fed. Ngành tài sản mã hóa lập tức lên tiếng ủng hộ.
Hai nghị sĩ bang California thuộc hai đảng đối lập, Dân chủ Sam Liccardo và Cộng hòa Young Kim, vừa trình dự luật PACE (Payments Access and Consumer Efficiency Act), nhằm mở quyền truy cập vào hệ thống thanh toán của Cục Dự trữ Liên bang cho các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán phi ngân hàng.
Nếu được thông qua, các công ty đủ điều kiện sẽ có thể kết nối trực tiếp với Fedwire, FedNow và FedACH, ba trụ cột của hạ tầng thanh toán liên bang mà cho đến nay vẫn là đặc quyền của các ngân hàng truyền thống.
Cơ chế cốt lõi của dự luật dài 23 trang này là thiết lập một khuôn khổ giám sát liên bang tùy chọn do Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) quản lý, nhắm đến các đơn vị chuyển tiền đang sở hữu giấy phép hoạt động tại ít nhất 40 bang. Các nhà cung cấp muốn tham gia sẽ phải đáp ứng yêu cầu dự trữ 1:1, các tiêu chuẩn quản trị rủi ro và lưu trữ hồ sơ.
Đây là cách tiếp cận thực dụng: thay vì buộc toàn bộ thị trường phải chuyển đổi, dự luật tạo ra một lối vào liên bang cho những công ty đã có nền tảng pháp lý cấp bang vững chắc.
Ngành tài sản số nhìn thấy cơ hội phá vỡ rào cản tiếp cận hạ tầng
Phản ứng từ ngành tài sản mã hóa mang tính ủng hộ rõ ràng. Giám đốc điều hành Blockchain Association, Summer Mersinger, gọi đây là bước tiến quan trọng, chỉ ra rằng trong thời gian dài các công ty thanh toán tài sản số đã bị loại khỏi cùng một hạ tầng tài chính mà các đối thủ truyền thống được tiếp cận tự do.
Hội đồng Đổi mới Crypto (CCI) cũng cam kết phối hợp với Quốc hội để thúc đẩy đổi mới thanh toán có trách nhiệm, với lập luận rằng cạnh tranh bình đẳng sẽ mang lại dịch vụ an toàn và hiệu quả hơn cho người tiêu dùng Mỹ.
Tính lưỡng đảng của dự luật là yếu tố không thể bỏ qua trong bối cảnh chính trị hiện tại tại Washington. Các sáng kiến liên quan đến fintech và tài sản số thường gặp khó khăn trong việc vượt qua ranh giới đảng phái, nhưng khung câu chuyện mà Liccardo và Kim xây dựng, giảm phí ngân hàng cho các gia đình Mỹ đang gặp khó khăn tài chính, là ngôn ngữ chính sách có sức hút xuyên đảng.
Câu hỏi thực tiễn là liệu Fed có chấp nhận vai trò mở rộng này hay không, vì ngân hàng trung ương Mỹ từ lâu đã thận trọng với việc cấp tài khoản trực tiếp cho các tổ chức ngoài hệ thống ngân hàng được bảo hiểm. Đó có thể là trở ngại kỹ thuật lớn nhất trên con đường dự luật PACE đi từ đề xuất đến luật.
