CZ kêu gọi ASEAN áp dụng cơ chế hộ chiếu giấy phép tài sản mã hóa, giảm chi phí tuân thủ, tham chiếu mô hình MiCA của EU.
Đồng sáng lập Binance Changpeng “CZ” Zhao vừa lên tiếng ủng hộ việc xây dựng một cơ chế hộ chiếu giấy phép tài sản mã hóa áp dụng trên toàn khối ASEAN, theo đó các doanh nghiệp đã được cấp phép và quản lý tại một thị trường thành viên có thể gia nhập các thị trường khác thông qua quy trình phê duyệt đơn giản hóa, thay vì phải nộp hồ sơ xin cấp phép lại từ đầu.
Phát biểu tại phiên thảo luận chuyên đề “Một ASEAN, một nền kinh tế số” trong khuôn khổ Hội nghị Công nghệ ASEAN Manila 2026, Zhao bày tỏ sự ủng hộ đối với đề xuất của Lito Villanueva, Chủ tịch sáng lập Liên minh Công nghệ tài chính Philippines, về cơ chế hộ chiếu pháp lý hoặc khả năng chuyển đổi giấy phép giữa các quốc gia thành viên.
Theo ông, cơ quan quản lý vẫn hoàn toàn có thể rà soát các doanh nghiệp nộp hồ sơ, nhưng không nên bắt buộc họ phải hoàn tất lại toàn bộ quy trình xin cấp phép từ con số không.
Về bản chất, một khuôn khổ cấp phép khu vực như vậy có thể giúp giảm chi phí tuân thủ, khuyến khích cạnh tranh và tạo điều kiện thuận lợi hơn để các dịch vụ tài sản mã hóa cũng như stablecoin hoạt động xuyên suốt các thị trường pháp lý vốn đang phân mảnh của ASEAN.
Zhao nhận định vấn đề phối hợp xuyên biên giới chủ yếu mang tính chính trị hơn là kỹ thuật, đồng thời cho rằng việc cho phép nhiều nền tảng được cấp phép cùng cạnh tranh sẽ giúp cải thiện chất lượng dịch vụ và giảm chi phí cho người tiêu dùng cuối.
Tiền lệ hội nhập tài chính khu vực và mô hình tham chiếu từ EU
Dù ASEAN hiện chưa có cơ chế hộ chiếu áp dụng chung cho các doanh nghiệp tài sản mã hóa, các cơ quan quản lý trong khu vực từng xây dựng một số cơ chế xuyên biên giới đơn giản hóa ở các lĩnh vực tài chính khác.
Diễn đàn Thị trường Vốn ASEAN vận hành Khuôn khổ Chương trình Đầu tư Tập thể, cho phép một quỹ đã được cấp phép tại quốc gia sở tại được chào bán tại các quốc gia tiếp nhận thông qua quy trình phê duyệt rút gọn, được triển khai lần đầu tại Malaysia, Singapore và Thái Lan vào năm 2014, trước khi Philippines tham gia năm 2021.
Diễn đàn này cũng triển khai Thẻ ACMF theo Khuôn khổ Di chuyển Nghề nghiệp, cho phép các cố vấn đầu tư đủ điều kiện được đăng ký nhanh để cung cấp dịch vụ tại quốc gia khác mà không cần xin cấp phép mới. Tuy các chương trình này có phạm vi hẹp hơn nhiều so với đề xuất mà Villanueva đưa ra và Zhao ủng hộ, chúng vẫn cho thấy tiền lệ về cơ chế công nhận lẫn nhau trong khu vực.
Một mô hình so sánh trực tiếp và toàn diện hơn hiện đang tồn tại tại Liên minh châu Âu. Theo Quy định về Thị trường Tài sản mã hóa (MiCA), một nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa đã được cấp phép có thể sử dụng quyền hộ chiếu để cung cấp dịch vụ trên toàn bộ các quốc gia thành viên EU, chỉ cần thông báo cho cơ quan quản lý tại quốc gia sở tại về các thị trường và loại hình dịch vụ liên quan.
Zhao thừa nhận sự khác biệt giữa chính sách quốc gia và phương thức quản lý khiến việc thống nhất khó khăn hơn nhiều so với việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật chung, nhưng ông vẫn giữ quan điểm rằng các doanh nghiệp đã được cấp phép tại một thị trường ASEAN nên được áp dụng quy trình nộp hồ sơ đơn giản hơn khi mở rộng sang các quốc gia thành viên khác trong khối.
