Anh công bố gói cải cách toàn diện cho hạ tầng thanh toán, tích hợp stablecoin và AI, trong bối cảnh ngành fintech thu hút 2,6 tỷ bảng đầu tư năm 2025.
Chính phủ Vương quốc Anh vừa công bố một gói cải cách pháp lý toàn diện nhằm hiện đại hóa hạ tầng thanh toán quốc gia, với trọng tâm là tích hợp stablecoin, các công cụ tài chính được token hóa và giải pháp thanh toán ứng dụng trí tuệ nhân tạo.
Sáng kiến được công bố tại Tuần lễ Fintech London bởi Lucy Rigby, Thứ trưởng Kinh tế thuộc Bộ Tài chính, phát đi tín hiệu rõ ràng rằng London đang đặt cược vào tài sản số như một trụ cột cạnh tranh dài hạn trong lĩnh vực dịch vụ tài chính toàn cầu.
Một khung pháp lý thống nhất cho kỷ nguyên thanh toán mới
Cốt lõi của cải cách là xây dựng mô hình giám sát tích hợp, gộp quy định về dịch vụ thanh toán và tiền điện tử (e-money) vào một hệ thống duy nhất thay vì duy trì các luồng quản lý song song như hiện tại. Mô hình mới được thiết kế để linh hoạt trước tốc độ thay đổi của công nghệ, đồng thời không hạ thấp mức bảo vệ người tiêu dùng.
Đáng chú ý, phạm vi điều chỉnh sẽ mở rộng sang cả các giao dịch được thực hiện bởi tác tử AI, tức là các hệ thống có khả năng tự động thực hiện thanh toán thay mặt người dùng và doanh nghiệp, một lĩnh vực hiện còn nằm ngoài khuôn khổ pháp lý của hầu hết các quốc gia.
Chính phủ cũng xác nhận kế hoạch sáp nhập Cơ quan Quản lý Hệ thống Thanh toán (PSR) vào Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA), nhằm tinh gọn bộ máy giám sát và tránh chồng chéo thẩm quyền. FCA đồng thời được trao thêm quyền hạn để thúc đẩy ngân hàng mở và triển khai các giải pháp thanh toán mới trong khuôn khổ thương mại.
Cơ quan này đã khởi động xây dựng khung pháp lý cho stablecoin từ năm 2026, coi đây là nền tảng của hạ tầng số thế hệ mới, và hiện đang thử nghiệm các dịch vụ liên quan trong môi trường sandbox có kiểm soát với sự tham gia của các công ty fintech trong nước.
Để hiện thực hóa chiến lược token hóa thị trường bán buôn, chính phủ bổ nhiệm Chris Woolard, cựu Quyền Tổng Giám đốc FCA, hiện là đối tác tại Ernst & Young, vào vai trò Trưởng thúc đẩy Thị trường Số Bán buôn. Ông sẽ giám sát việc xây dựng hạ tầng cho các thị trường tài chính được token hóa và điều phối triển khai chiến lược số tổng thể của chính phủ.
Song song đó, khoản ngân sách 1 triệu bảng Anh (tương đương khoảng 1,35 triệu USD) được phân bổ bổ sung cho Trung tâm Tài chính, Đổi mới và Công nghệ (CFIT), tổ chức được xem là đầu mối điều phối giữa khu vực tư nhân và cơ quan quản lý trong quá trình chuyển đổi số ngành tài chính.
Bối cảnh kinh tế đằng sau các quyết định này có sức nặng đáng kể. Vương quốc Anh hiện có hơn 3.000 công ty fintech đang hoạt động, và trong năm 2025, lĩnh vực này thu hút hơn 2,6 tỷ bảng Anh (khoảng 3,52 tỷ USD) vốn đầu tư.
Với áp lực cạnh tranh ngày càng gia tăng từ các trung tâm tài chính châu Á và sự trỗi dậy của các khung pháp lý thân thiện với tài sản số tại Mỹ và EU, gói cải cách lần này phản ánh tính cấp bách trong việc tái khẳng định vị thế của London như một trung tâm đổi mới tài chính toàn cầu.
