Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Mỹ cho rằng chỉ có luật mới bảo đảm sự chắc chắn lâu dài cho tài sản mã hóa, sau khi Đạo luật Clarity thất bại với tỷ lệ 49-50.
Hạ nghị sĩ French Hill, nghị sĩ Cộng hòa bang Arkansas và là Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, cho rằng làn sóng xây dựng quy định về tài sản mã hóa của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) không thể thay thế cho một đạo luật về cấu trúc thị trường vốn đang đình trệ tại Thượng viện.
Phát biểu trên Fox Business hôm thứ Tư, ông ghi nhận Chủ tịch SEC Paul Atkins và Chủ tịch CFTC Mike Selig đã chủ động dùng thẩm quyền quản lý và cơ chế miễn trừ để đưa ra định nghĩa đối với tài sản mã hóa và hàng hóa số, giúp hệ thống vận hành được tại Mỹ. Tuy nhiên, theo ông, các chính sách này vẫn chưa đáp ứng điều cần thiết là một giải pháp lập pháp.
Hill, người tham gia xây dựng Đạo luật FIT21 ở nhiệm kỳ Quốc hội trước và Đạo luật Clarity ở nhiệm kỳ hiện tại, vẫn hy vọng dự luật được thông qua trong kỳ họp cuối nhiệm kỳ sau bầu cử. Ông lập luận Mỹ cần một thay đổi pháp luật mang tính lâu dài để giữ vị trí số một về tài sản mã hóa và công nghệ blockchain.
Khoảng trống mà quy định hành chính khó lấp đầy
Quan điểm của Hill đi ngược xu hướng đang phổ biến kể từ khi Đạo luật Clarity thất bại. Dự luật này được kỳ vọng thiết lập khuôn khổ pháp lý cho phần lớn hoạt động tài sản mã hóa tại Mỹ và làm rõ ranh giới thẩm quyền giữa CFTC và SEC đối với tài sản mã hóa. Tuy nhiên, tháng trước, Thượng viện không thể thúc đẩy dự luật sau cuộc bỏ phiếu với tỷ lệ 49-50. Kết quả này khiến nhiều người trong ngành kết luận rằng lĩnh vực tài sản mã hóa không còn chờ Quốc hội mà phải dựa nhiều hơn vào các cơ quan quản lý.
Hai cơ quan đã hành động nhanh. SEC đưa ra “cơ chế miễn trừ đổi mới” đối với cổ phiếu được token hóa và đề xuất quy tắc mới về cách cố vấn đầu tư và quỹ lưu ký tài sản mã hóa. CFTC gửi các đề xuất xây dựng quy định về thị trường tài sản mã hóa tới Nhà Trắng và công bố kế hoạch đưa các sàn giao dịch tài sản mã hóa vào khuôn khổ giám sát liên bang. Xét tổng thể, đây là hình thức rõ ràng pháp lý duy nhất mà các cơ quan có thể cung cấp khi Quốc hội chưa hành động.
Lập luận cốt lõi của Hill là những biện pháp này thiếu tính ổn định. Các cơ chế miễn trừ và hướng dẫn có thể bị thách thức tại tòa hoặc bị một chính quyền tương lai đảo ngược, trong khi đạo luật có tính bền vững cao hơn. Là người ủng hộ tài sản mã hóa lâu năm và được chọn lãnh đạo ủy ban chính vì trọng tâm về tài sản mã hóa, ông nhất quán xem lập pháp là con đường duy nhất để ngành có sự chắc chắn dài hạn.
Thời gian của kỳ họp cuối nhiệm kỳ mà ông kỳ vọng rất ngắn. Việc một dự luật vừa thất bại ở Thượng viện chỉ vài tuần trước có thể được khôi phục và thông qua trước cuối năm vẫn là câu hỏi bỏ ngỏ. Dù vậy, ở thời điểm hiện tại, Hill chưa sẵn sàng giao toàn bộ công việc cho các cơ quan quản lý.
