Cơ quan Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA) khởi động rà soát toàn EU về khả năng chống chịu số của các CASP lưu ký, kéo dài đến giữa năm 2027.
Cơ quan Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA) vừa thông báo khởi động một đợt giám sát quy mô lớn trên toàn Liên minh châu Âu, nhắm vào khả năng chống chịu số trong vận hành của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (CASP) đang cung cấp dịch vụ lưu ký.
Đây là một Hành động Giám sát Chung (CSA), theo đó các cơ quan quản lý quốc gia trong khối sẽ trực tiếp đánh giá mức độ hiệu quả mà các CASP đã được cấp phép đạt được trong việc bảo vệ tài sản của khách hàng trước các rủi ro vận hành và công nghệ.
Đợt rà soát sẽ không áp dụng đại trà mà tập trung vào một nhóm CASP được lựa chọn dựa trên phương pháp tiếp cận theo rủi ro. Trọng tâm của đánh giá là mức độ hoàn thiện trong các khuôn khổ quản lý rủi ro số nội bộ phục vụ hoạt động lưu ký.
Sáu nhóm nội dung trọng tâm và lộ trình triển khai
Các cơ quan quản lý quốc gia sẽ xem xét sáu nhóm nội dung chính, bao gồm khuôn khổ quản trị doanh nghiệp, hoạt động quản lý khóa mật mã và hạ tầng lưu trữ tài sản, các biện pháp kiểm soát giao dịch, cơ chế phát hiện và ứng phó sự cố, rủi ro phát sinh từ hợp đồng thông minh, cùng mức độ phụ thuộc của doanh nghiệp vào các nhà cung cấp công nghệ và dịch vụ bên thứ ba.
Đây đều là những điểm được giới quản lý tài chính châu Âu xem là mắt xích dễ tổn thương nhất trong chuỗi vận hành của các nền tảng lưu ký tài sản mã hóa, nơi một sai sót kỹ thuật hoặc lỗ hổng bảo mật có thể dẫn đến thiệt hại tài sản khách hàng ở quy mô lớn.
Theo kế hoạch, sáng kiến sẽ được triển khai từ nửa cuối năm 2026 đến hết nửa đầu năm 2027. Sau khi hoàn tất, các cơ quan có thẩm quyền quốc gia sẽ gửi kết quả đánh giá về ESMA để cơ quan này tổng hợp thành một báo cáo chung, dự kiến trình lên Hội đồng Giám sát của ESMA vào nửa cuối năm 2027.
ESMA cho biết đợt rà soát phản ánh các ưu tiên giám sát dựa trên rủi ro mà cơ quan này đang theo đuổi, trong đó khả năng chống chịu số trong vận hành và lĩnh vực dịch vụ tài sản mã hóa được xác định là những mảng giám sát trọng tâm trong giai đoạn hiện nay.
Cơ quan này kỳ vọng cách tiếp cận hài hòa trên toàn khối sẽ giúp tăng cường sự hội tụ trong thực tiễn giám sát giữa các quốc gia thành viên, trong bối cảnh thị trường tài sản mã hóa tại châu Âu đang mở rộng nhanh chóng cả về quy mô lẫn mức độ phức tạp kỹ thuật.
Động thái này diễn ra sau khi phạm vi nhiệm vụ của ESMA được mở rộng đáng kể vào tháng 4 năm 2026, khi cơ quan này chính thức được trao quyền giám sát trực tiếp đối với các CASP cũng như các chủ thể tham gia thị trường tài sản mã hóa hoạt động xuyên biên giới ở quy mô lớn. Việc bổ sung thẩm quyền này được xem là bước đi tiếp theo trong lộ trình siết chặt khung pháp lý MiCA đối với thị trường tài sản mã hóa tại châu Âu.
