Ngày 23/5, Tổ chức quốc tế các Ủy ban Chứng khoán (IOSCO) đã công bố các khuyến nghị chính sách đối với thị tài sản số, tập trung vào các hoạt động thị trường tiền mã hoá tập trung, trong khi thị trường tài chính phi tập trung (DeFi) sẽ có những khuyến nghị riêng.
18 Khuyến nghị chính sách của IOSCO đề cập đến một số vấn đề chính như: Xung đột lợi ích; Thao túng thị trường, giao dịch nội gián và lừa đảo; Rủi ro xuyên biên giới và hợp tác pháp lý; Lưu giữ và bảo vệ tài sản khách hàng; Rủi ro hoạt động và rủi ro công nghệ; Tiếp cận, phân phối phù hợp với thị trường bán lẻ. Ngoài ra cần tăng cường hợp tác và giải quyết những lo ngại đang lan rộng về việc bảo vệ nhà đầu tư và duy trì tính toàn vẹn của thị trường.
IOSCO kêu gọi các nhà quản lý cần thực hiện cách tiếp cận toàn cầu nhất quán đối với lĩnh vực tài sản số trong bối cảnh các công ty trong ngành thường hoạt động trên nhiều khu vực pháp lý khác nhau và tính chất xuyên biên giới của loại tài sản này. Ngoài ra cần xem xét hợp tác song phương và đa phương để đảm bảo các doanh nghiệp được giám sát một cách hiệu quả. Tổ chức này cũng cho rằng nên đối xử với tài sản số tương tự các tài sản tài chính truyền thống như cổ phiếu, trái phiếu.
Chủ tịch IOSCO, ông Jean-Paul Servais nhấn mạnh, đã đến lúc chấm dứt sự không chắc chắn về quy định đối với các hoạt động tiền mã hoá, đồng thời lưu ý những khuyến nghị liên quan đến xung đột lợi ích và sự an toàn tài sản của khách hàng không gây bất ngờ nhưng có thể là những khuyến nghị quan trọng nhất.
Hành động của IOSCO được đánh giá là bước đi quan trọng và thúc đẩy bởi những vụ sụp đổ đình đám trong thị trường tài sản số vào năm ngoái. Đây cũng được xem là lời kêu gọi tiêu chuẩn hóa các quy định của ngành nhằm mở ra cánh cửa cho một bối cảnh toàn cầu mới an toàn và hợp lý hơn.
Các khuyến nghị hiện đang mở để lấy tham vấn ý kiến rộng rãi và kết thúc vào cuối tháng 7, dự kiến hoàn thiện vào đầu quý 4 năm nay nhằm chuẩn bị cho một chương mới thú vị trong các quy định về tiền mã hoá.
Quản lý chặt chẽ thông qua các tổ chức thực thi
Năm 2022, diễn đàn chính sách quốc tế thống nhất cùng các cơ quan quản lý chứng khoán của 130 quốc gia để thành lập Lực lượng đặc nhiệm Fintech (FTF) nhằm phát triển chương trình nghị sự điều tiết của IOSCO cho cả lĩnh vực fintech và tiền mã hoá. FTF do Cơ quan tiền tệ Singapore chủ trì, bao gồm 27 trong số 33 khu vực pháp lý là thành viên hội đồng quản trị.
Một trong hai nhóm làm việc trực thuộc FTF do Cơ quan quản lý tài chính của Vương quốc Anh điều hành đã được thành lập để ban hành các đề xuất cho tài sản tiền mã hoá trong năm nay. Trong khi đó, nhóm khác sẽ do Ủy ban chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) điều hành để thảo luận về tài chính phi tập trung (DeFi).
Bên cạnh đó, Ủy ban ổn định tài chính (FSB) cũng được giao nhiệm vụ công bố các đề xuất cho stablecoin vào cuối năm nay và các quy tắc về tiền mã hoá trên toàn cầu sắp tới sẽ dựa trên tài liệu tổng hợp chung của FSB và Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF).
PCB Tổng hợp
