Ba dự luật trọng tâm về stablecoin và CBDC bị chặn sau phiếu bác thủ tục, gián đoạn chiến lược dẫn đầu tài sản số của ông Trump.
Hạ viện Mỹ đã bác bỏ cuộc bỏ phiếu thủ tục ngày 15 tháng 7, ngăn cản việc xem xét chính thức ba dự luật tài sản mã hóa trọng tâm trong khuôn khổ “Tuần lễ Tài sản mã hóa” do đảng Cộng hòa khởi xướng. Động thái này đã làm gián đoạn đà xây dựng khung pháp lý toàn diện cho tài sản số tại Mỹ, bất chấp sự ủng hộ mạnh mẽ từ Tổng thống Donald Trump và kỳ vọng ngày càng tăng từ cộng đồng tài sản mã hóa.
Gói dự luật bị chặn bao gồm Đạo luật GENIUS về điều tiết stablecoin, Đạo luật CLARITY nhằm làm rõ tính chất pháp lý của token số, và Đạo luật Chống giám sát CBDC của Nhà nước. Những dự luật này được thiết kế để thiết lập hành lang pháp lý cho stablecoin, phân định rõ ràng giữa hàng hóa và chứng khoán số, đồng thời cấm phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.
Sự sụp đổ của sáng kiến này xuất phát từ sự phản đối của một số nghị sĩ Cộng hòa theo đường lối bảo thủ cùng với các nghị sĩ Dân chủ về cách thức gộp các dự luật. Hạ nghị sĩ Marjorie Taylor Greene (R-GA) giải thích trên nền tảng X: “Tôi vừa bỏ phiếu CHỐNG Quy tắc cho Đạo luật GENIUS vì không bao gồm lệnh cấm CBDC và vì Chủ tịch Hạ viện Johnson không cho phép chúng tôi đưa ra sửa đổi với dự luật này.”
Tranh cãi xung quanh CBDC và tương lai lập pháp
Phóng viên Eleanor Terrett từ Fox Business cho biết nhiều thành viên Hạ viện lo ngại Đạo luật GENIUS có thể vô tình tạo điều kiện cho CBDC, mặc dù dự luật có điều khoản rõ ràng cấm Cục Dự trữ Liên bang phát hành CBDC cho người tiêu dùng. Dự luật quy định không được hiểu rằng nó mở rộng thẩm quyền của Fed trong việc cung cấp dịch vụ trực tiếp cho công chúng như ví điện tử hoặc tài khoản cá nhân, qua đó loại trừ khả năng triển khai CBDC dạng bán lẻ.
Thị trường phản ứng ngay lập tức với cổ phiếu Circle Internet Group (NYSE: CRCL) giảm 4,6% và Coinbase Global (Nasdaq: COIN) giảm 1,5% trước khi cả hai phục hồi nhẹ. Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson (R-LA) cam kết tiếp tục thảo luận với các thành viên và có ý định đưa gói dự luật trở lại để bỏ phiếu trong thời gian sớm.
Trước cuộc bỏ phiếu, Tổng thống Donald Trump đã đăng trên Truth Social kêu gọi ủng hộ: “Hạ viện sắp bỏ phiếu cho một dự luật tuyệt vời nhằm đưa Mỹ trở thành quốc gia dẫn đầu tuyệt đối về tài sản số… Đây là thời khắc của chúng ta.” Ông nhấn mạnh: “Đạo luật GENIUS sẽ giúp quốc gia vĩ đại của chúng ta vượt xa Trung Quốc, châu Âu và mọi đối thủ khác – những kẻ luôn cố bắt kịp nhưng không thể.”
Thượng nghị sĩ Bill Hagerty gọi Đạo luật GENIUS là “dự luật lưỡng đảng mang tính bước ngoặt nhằm điều tiết stablecoin” và khẳng định: “Thượng viện cam kết hoàn tất công việc và xây dựng một khuôn khổ tài sản số phản ánh các giá trị của nước Mỹ, do người Mỹ xây dựng.” Mặc dù Cục Dự trữ Liên bang chưa công bố kế hoạch phát hành CBDC, các nghị sĩ vẫn tiếp tục bày tỏ lo ngại về quyền riêng tư và kiểm soát của chính phủ.
Dù vấp phải rào cản lập pháp, các nhà quan sát lưu ý rằng cuộc tranh luận chính sách đã đạt đến mức độ khẩn trương cao hơn trước. Các tổ chức trong ngành vẫn lạc quan rằng đà tiến tại Thượng viện cùng sự quan tâm mạnh mẽ từ khối nhà đầu tư tổ chức sẽ thúc đẩy việc thông qua một khung pháp lý quốc gia cho tài sản số trong tương lai gần.
