Đạo luật Clarity sắp ra sàn Thượng viện Mỹ, có thể định hình lại quy định tài sản mã hóa toàn cầu như Đạo luật GENIUS đã làm với stablecoin.
Sau nhiều lần khởi động rồi đình trệ, Đạo luật Clarity, dự luật thiết lập khuôn khổ quản lý toàn diện cho thị trường tài sản mã hóa Mỹ, đang tiến tới cuộc bỏ phiếu cuối cùng tại Thượng viện sau khi vượt qua sít sao một cuộc bỏ phiếu quan trọng ở ủy ban hai tuần trước.
Tầm quan trọng của sự kiện này vượt ra ngoài biên giới nước Mỹ: nếu được thông qua, dự luật có thể tái định hình quy định tài sản mã hóa trên toàn cầu theo cách mà Đạo luật GENIUS đã làm với stablecoin năm ngoái.
Tiêu chuẩn Mỹ và phản ứng dây chuyền
Đạo luật Clarity có phạm vi rộng hơn đáng kể so với Đạo luật GENIUS, không chỉ bao phủ stablecoin mà còn thiết lập chế độ quản lý cho toàn bộ tài sản mã hóa và hệ sinh thái tài chính phi tập trung (DeFi).
Dự luật điều chỉnh lại các luật chứng khoán thời hậu Đại Suy thoái, chuyển phần lớn quyền giám sát từ SEC sang CFTC, cơ quan có cách tiếp cận ít can thiệp hơn, đồng thời cho phép miễn hoàn toàn khỏi giám sát quản lý đối với các dự án được coi là đủ phi tập trung. Đây cũng là lần đầu tiên các chính sách thân thiện với tài sản mã hóa được pháp điển hóa vào luật liên bang, khiến chúng khó bị đảo ngược hơn bởi các chính quyền tương lai.
Tiền lệ từ Đạo luật GENIUS cho thấy sức lan tỏa của lập pháp Mỹ trong lĩnh vực này là rất thực. Chỉ trong vài tháng sau khi đạo luật stablecoin được ký thành luật, Anh, Hàn Quốc và Canada đều giới thiệu chính sách tương đương, trong khi Hồng Kông và Nhật Bản điều chỉnh các cơ chế hiện có.
Kristin Smith, Chủ tịch Solana Policy Institute, nhận định phần còn lại của thế giới hiện đang theo dõi Washington và tài sản số cũng không phải ngoại lệ đối với xu hướng Mỹ dẫn dắt quản lý tài chính toàn cầu. Cody Carbone, Giám đốc điều hành Digital Chamber, cảnh báo nếu dự luật không được thông qua, Mỹ có nguy cơ tụt lại sau các khu vực pháp lý đã có sẵn khuôn khổ quản lý.
Tuy nhiên, chính tác động toàn cầu tiềm tàng đó cũng là nguồn gốc của sự phản đối mạnh mẽ nhất. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren cho rằng nếu Mỹ làm suy yếu các tiêu chuẩn về tài chính bất hợp pháp, điều này sẽ mở cửa cho rửa tiền, né tránh trừng phạt và tài trợ khủng bố xuyên biên giới, đồng thời tạo cơ sở để các quốc gia khác áp dụng quy định yếu tương tự.
Tại cuộc bỏ phiếu ủy ban tuần trước, Chủ tịch Tim Scott đã chặn sửa đổi của Warren nhằm siết chặt điều khoản DeFi được lực lượng thực thi pháp luật ủng hộ. Ngay cả khi ngôn ngữ chặt chẽ hơn về tài chính bất hợp pháp được bổ sung vào dự luật, Bartlett Naylor từ Public Citizen vẫn hoài nghi về hiệu quả thực tế, lập luận rằng các thiên đường thân thiện với ngành như El Salvador sẽ tiếp tục thu hút doanh nghiệp tài sản mã hóa bằng quy định lỏng lẻo bất kể Washington làm gì.
