FSC Hàn Quốc kiên quyết áp trần tỷ lệ sở hữu tại sàn giao dịch tài sản mã hóa bất chấp phản đối từ DAXA và đảng cầm quyền, nhằm đồng bộ tiêu chuẩn quản trị.
Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (FSC) đang thúc đẩy mạnh mẽ sáng kiến áp trần tỷ lệ sở hữu của cổ đông lớn tại các sàn giao dịch tài sản mã hóa ở mức 15-20%, bất chấp sự phản đối từ cả ngành công nghiệp và giới chính trị. Chủ tịch FSC Lee Eog-weon hôm thứ Tư khẳng định đề xuất này nhằm đồng bộ tiêu chuẩn quản trị với vai trò công chúng ngày càng lớn của các sàn trong ngành tài sản mã hóa.
Phát biểu của ông Lee cho thấy quyết tâm của cơ quan quản lý tài chính trong việc cải cách khuôn khổ pháp lý, bất chấp sự phản đối từ Liên minh Sàn giao dịch Tài sản mã hóa Hàn Quốc (DAXA) và Đảng Dân chủ Hàn Quốc đang cầm quyền. Đề xuất này dự kiến được đưa vào giai đoạn thứ hai của hệ thống pháp luật về tài sản ảo, cụ thể là Đạo luật Cơ bản về Tài sản mã hóa.
Chuyển đổi từ thông báo sang cấp phép
Ông Lee giải thích rằng các luật hiện hành như Luật Báo cáo và Sử dụng Thông tin Giao dịch Tài chính Cụ thể và Luật Bảo vệ Người dùng Tài sản Ảo chủ yếu tập trung vào chống rửa tiền và bảo vệ nhà đầu tư. Hệ thống luật mới hướng tới trở thành khung pháp lý toàn diện điều chỉnh toàn bộ ngành tài sản mã hóa.
Hiện tại, các sàn giao dịch tài sản mã hóa vận hành theo cơ chế thông báo với yêu cầu gia hạn mỗi ba năm. Chủ tịch FSC cho rằng việc chuyển sang cơ chế cấp phép sẽ nâng cao địa vị pháp lý của các sàn nội địa, biến chúng thành các tổ chức hoạt động thường trực tại Hàn Quốc. Địa vị cao hơn này đòi hỏi các sàn áp dụng quy tắc quản trị tương xứng với vai trò và trách nhiệm lớn hơn.
“Tập trung sở hữu quá mức có thể làm tăng rủi ro xung đột lợi ích và làm suy giảm tính toàn vẹn của thị trường. Các sở giao dịch chứng khoán và hệ thống giao dịch thay thế đã chịu các giới hạn về sở hữu, vì vậy việc áp dụng các tiêu chuẩn tương tự cho các nền tảng tài sản ảo là hợp lý,” ông Lee lập luận.
Chủ tịch FSC cũng thừa nhận sáng kiến này là một phần trong nỗ lực rộng hơn nhằm tích hợp các sàn giao dịch tài sản mã hóa vào hệ thống tài chính chính thống, củng cố trách nhiệm giải trình, tính minh bạch và lợi ích công.
Phản ứng dữ dội từ ngành và chính trị
DAXA đã phản đối mạnh mẽ đề xuất của FSC, cảnh báo việc áp trần sở hữu có thể cản trở sự phát triển của ngành tài sản ảo tại Hàn Quốc. Hội đồng liên minh đại diện các sàn lớn trong nước như Coinone và Upbit cho rằng quy định này sẽ tác động nghiêm trọng đến cơ cấu sở hữu hiện tại.
Tại Dunamu, đơn vị vận hành Upbit, Chủ tịch Song Chi-hyung và các bên liên quan đang nắm giữ hơn 28% cổ phần. Nhà sáng lập Coinone Cha Myung-hoon nắm khoảng 53% cổ phần công ty. Luật mới sẽ buộc các cổ đông này phải thoái vốn đáng kể.
Đảng Dân chủ Hàn Quốc cũng lập luận rằng các mức trần tương tự đối với tỷ lệ sở hữu cổ đông tại sàn giao dịch tài sản mã hóa không phổ biến trên phạm vi quốc tế, và việc áp trần có thể khiến Hàn Quốc lệch nhịp so với xu hướng quản lý toàn cầu.
Đáp lại các quan ngại, ông Lee cho biết đang trao đổi chặt chẽ với đảng cầm quyền. Ông nhấn mạnh dù có sự đồng thuận rộng về nhu cầu của sáng kiến, các cuộc thảo luận vẫn đang diễn ra về phạm vi và thời điểm áp dụng. Chủ tịch FSC cam kết tiếp tục tham vấn với Quốc hội và các bộ ngành liên quan để bảo đảm Đạo luật Cơ bản về Tài sản mã hóa được triển khai mà không bị chậm trễ không cần thiết.
FSC trước đó cũng công bố kế hoạch cho phép hơn 3.500 doanh nghiệp niêm yết và nhà đầu tư chuyên nghiệp đầu tư trực tiếp vào tài sản mã hóa, với giới hạn tối đa 5% vốn chủ sở hữu. Luật Khung về tài sản mã hóa dự kiến được đưa ra trong quý một năm nay.
