Hạ nghị sĩ Warren Davidson đệ trình dự luật Bitcoin For America Act, cho phép người nộp thuế thanh toán nghĩa vụ liên bang bằng bitcoin và chuyển toàn bộ vào Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược.
Ngày 20/11, Hạ nghị sĩ Warren Davidson thuộc đảng Cộng hòa bang Ohio chính thức đệ trình dự luật mang tên Bitcoin For America Act lên Hạ viện Mỹ. Đây được xem là bước đi táo bạo nhất từ trước đến nay trong nỗ lực tích hợp bitcoin vào hệ thống tài chính liên bang, khi cho phép công dân Mỹ sử dụng bitcoin để thanh toán thuế liên bang và chuyển toàn bộ khoản thu này vào Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược.
Theo nội dung dự luật, bitcoin được chuyển cho Bộ Ngân khố hoặc các đại lý tài chính được ủy quyền sẽ được tính là thanh toán đầy đủ nghĩa vụ thuế, đồng thời không phát sinh thuế lãi vốn đối với giao dịch này. Giá trị quy đổi sẽ được xác định theo giá thị trường hợp lý tại thời điểm chuyển khoản, tương tự cơ chế áp dụng cho thanh toán bằng ngoại tệ.
Dự luật cũng trao quyền cho Bộ Ngân khố thiết lập các biện pháp lưu ký nghiêm ngặt cho Quỹ Dự trữ, bao gồm kho lạnh, ví đa chữ ký và cơ sở lưu trữ phân tán theo địa lý.
Cuộc đua tài sản số giữa các cường quốc
Nghị sĩ Davidson nhấn mạnh rằng dự luật này đánh dấu bước quan trọng trong việc hiện đại hóa hệ thống tài chính và đón nhận sự đổi mới mà hàng triệu người Mỹ đã sử dụng mỗi ngày. Ông lập luận rằng việc gửi các khoản thanh toán bitcoin vào Quỹ Dự trữ sẽ mang lại cho quốc gia một tài sản hữu hình có khả năng tăng giá theo thời gian, khác biệt hoàn toàn với đồng đô la Mỹ vốn đang mất giá dần dưới áp lực lạm phát.
Dự luật đặc biệt nhấn mạnh bối cảnh cạnh tranh địa chính trị trong lĩnh vực tài sản số. Các cường quốc như Trung Quốc và Nga đang tích cực tích lũy bitcoin, và chính sách này sẽ đảm bảo Mỹ không bị tụt hậu trong cuộc cạnh tranh tài chính toàn cầu.
Conner Brown, Giám đốc Chiến lược tại Bitcoin Policy Institute, đánh giá rằng dự luật này chứng minh một quỹ dự trữ bitcoin chiến lược không nhất thiết phải là mệnh lệnh từ trên xuống, mà tạo ra mô hình tích lũy bitcoin quốc gia đầu tiên mang tính dân chủ và vận hành theo cơ chế thị trường.
Đề xuất này được kỳ vọng sẽ mở rộng khả năng tiếp cận tài chính cho người dân Mỹ, bao gồm cả những người chưa có tài khoản ngân hàng, nhờ vào đặc tính phi tập trung và không cần cấp phép của mạng lưới bitcoin. Với nguồn cung cố định 21 triệu đồng, bitcoin được kỳ vọng tạo ra sự khan hiếm và mang lại thành tích tăng giá dài hạn so với các đồng tiền chịu áp lực lạm phát.
Dự luật Bitcoin For America Act xuất hiện trong bối cảnh Mỹ đã chính thức thành lập Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược thông qua sắc lệnh hành pháp của Tổng thống Trump hồi tháng 3, biến quốc gia này thành chủ thể nắm giữ bitcoin lớn nhất cấp quốc gia với ước tính khoảng 200.000 BTC. Nếu được thông qua, dự luật sẽ luật hóa sắc lệnh này và thiết lập cơ chế tích lũy bền vững cho kho dự trữ quốc gia trong dài hạn.
