Sau phiên bỏ phiếu thủ tục kéo dài kỷ lục 9 giờ, Hạ viện Mỹ đã thông qua nghị quyết cho phép tranh luận các dự luật tài sản mã hóa quan trọng, trong khi cam kết chuyển nội dung cấm CBDC sang Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng.
Hạ viện Mỹ đã chính thức mở đường cho việc tranh luận ba dự luật quan trọng về tài sản mã hóa sau khi phá vỡ thế bế tắc trong cuộc bỏ phiếu thủ tục kéo dài hơn 9 giờ – mức kỷ lục trong lịch sử cơ quan lập pháp này. Thế bế tắc bắt nguồn từ sự phản đối của một nhóm nghị sĩ Cộng hòa theo đường lối bảo thủ, những người yêu cầu cam kết chắc chắn về việc cấm Tiền tệ Kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương (CBDC) trước khi tiến hành quy trình.
Vào cuối ngày 16/7, thỏa thuận cuối cùng đã được thông qua với tỷ lệ sít sao 217-212, cho phép các dự luật được đưa ra sàn tranh luận. Động thái này diễn ra trong bối cảnh Lãnh đạo Đảng Cộng hòa tại Hạ viện gọi tuần này là “Tuần lễ tài sản mã hóa”, thể hiện quyết tâm xây dựng khung pháp lý rõ ràng cho ngành tài sản kỹ thuật số.
Gói dự luật bao gồm ba văn bản trọng tâm: CLARITY Act về cấu trúc thị trường tài sản số, Anti-CBDC Surveillance Act nhằm ngăn chặn giám sát qua tiền tệ kỹ thuật số, và GENIUS Act về điều chỉnh stablecoin. Tuy nhiên, trở ngại lớn nhất không nằm ở bản thân các dự luật mà ở vấn đề CBDC – một chủ đề gây chia rẽ sâu sắc trong nội bộ đảng Cộng hòa.
Nhóm nghị sĩ Cộng hòa phản đối đã làm gián đoạn tiến trình, lo ngại rằng việc thông qua các dự luật này mà không có lệnh cấm CBDC rõ ràng có thể gián tiếp tạo tiền lệ cho một loại tiền kỹ thuật số do chính phủ kiểm soát. Nghị sĩ Keith Self, một trong những người dẫn đầu phong trào phản đối, bày tỏ lo ngại rằng GENIUS Act sẽ mở đường cho CBDC, bất chấp điều khoản trong văn bản dự luật nêu rõ nó không mở rộng thẩm quyền cho Cục Dự trữ Liên bang trong việc phát hành CBDC.
Để tháo gỡ bế tắc, Lãnh đạo Đa số tại Hạ viện Steve Scalise đã đưa ra giải pháp mang tính chiến lược. Thay vì tích hợp lệnh cấm CBDC vào các dự luật tài sản mã hóa – một hành động có thể khiến chúng khó được Thượng viện thông qua – phe Cộng hòa cam kết đưa nội dung này vào Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA).
NDAA là dự luật ngân sách quốc phòng bắt buộc phải thông qua hàng năm, được xem là phương tiện chắc chắn hơn để luật hóa lệnh cấm CBDC. Sự nhượng bộ này đã thuyết phục đủ số nghị sĩ cứng rắn thay đổi lá phiếu, chấm dứt cuộc bỏ phiếu kéo dài lịch sử.
Với việc bế tắc được khai thông, Hạ viện dự kiến sẽ bỏ phiếu riêng cho GENIUS Act và CLARITY Act trong những ngày tới. Diễn biến này cho thấy tài sản kỹ thuật số đang trở thành vấn đề chính trị ngày càng quan trọng tại Washington, nơi các cuộc đấu tranh nội bộ đảng có thể định hình tương lai của cả ngành công nghệ tài chính mới nổi.
