Chín Thượng nghị sĩ Dân chủ bất ngờ phản đối dự luật stablecoin, đe dọa tiến trình thiết lập khung pháp lý đầu tiên cho loại tài sản này tại Mỹ.
Nỗ lực xây dựng khuôn khổ pháp lý liên bang đầu tiên dành cho stablecoin tại Mỹ vừa vấp phải trở ngại nghiêm trọng, khi chín Thượng nghị sĩ Dân chủ – bao gồm một số người từng ủng hộ dự luật trong giai đoạn trước – đồng loạt tuyên bố phản đối phiên bản hiện tại.
Động thái này được tiết lộ trong một báo cáo của Politico ngày 3/5, và có thể làm chậm tiến trình thảo luận Đạo luật GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act) tại Thượng viện.
Dự luật do Thượng nghị sĩ Cộng hòa Bill Hagerty đề xuất vốn được xem là bước đột phá tiềm năng trong việc định hình hành lang pháp lý cho stablecoin – một trong những cấu phần quan trọng của hệ sinh thái tài sản số. Tuy nhiên, trong tuyên bố chung, nhóm Thượng nghị sĩ Dân chủ nêu rõ dự luật “vẫn còn nhiều vấn đề chưa được giải quyết”, đặc biệt liên quan đến các biện pháp phòng chống rửa tiền (AML), bảo đảm an ninh quốc gia, giám sát tổ chức phát hành nước ngoài, cũng như cơ chế trách nhiệm giải trình rõ ràng đối với các bên vi phạm.
Đáng chú ý, trong nhóm phản đối có những gương mặt từng bỏ phiếu thuận tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện hồi tháng 3 như Ruben Gallego, Mark Warner, Lisa Blunt Rochester và Andy Kim. Họ tuyên bố sẽ không ủng hộ đưa dự luật ra biểu quyết thủ tục nếu không có các điều chỉnh đáng kể.
Ngoài ra, các Thượng nghị sĩ Raphael Warnock, Catherine Cortez Masto, Ben Ray Luján, John Hickenlooper và Adam Schiff cũng ký tên vào bản tuyên bố phản đối. Ngược lại, hai Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand và Angela Alsobrooks – đồng bảo trợ dự luật cùng ông Hagerty – không tham gia nhóm này, cho thấy sự phân hóa ngay trong nội bộ đảng.
Bất chấp lập trường cứng rắn, nhóm nghị sĩ Dân chủ vẫn khẳng định cam kết xây dựng một khung pháp lý “có trách nhiệm” cho lĩnh vực tiền mã hóa và bày tỏ sẵn sàng tiếp tục hợp tác với các đồng viện để khắc phục những điểm còn tranh cãi.
Diễn biến này diễn ra trong bối cảnh áp lực hành động lập pháp ngày càng gia tăng. Giới chuyên gia và doanh nghiệp trong ngành đã nhiều lần chỉ trích sự thiếu rõ ràng trong chính sách của các cơ quan quản lý.
Gần đây, bà Caitlin Long – Giám đốc điều hành Custodia Bank – lên tiếng chỉ trích Cục Dự trữ Liên bang (Fed) vì tiếp tục hạn chế các ngân hàng phát hành stablecoin trên các blockchain không cần cấp phép. Bà nhấn mạnh rằng một đạo luật liên bang có thể vô hiệu hóa lập trường hiện tại của Fed, qua đó kêu gọi Quốc hội hành động khẩn trương.
