SEC và CFTC ký biên bản ghi nhớ phối hợp giám sát, khởi động Sáng kiến Hài hòa Chung, bước ngoặt pháp lý được ngành tài sản mã hóa chờ đợi nhiều năm.
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đã ký biên bản ghi nhớ phối hợp giám sát thị trường tài chính và tài sản số, xác định cơ chế mà hai cơ quan sẽ làm việc chung trong việc xây dựng quy định, giám sát và thực thi pháp luật tại các lĩnh vực có thẩm quyền chồng lấn. Đây là phản ứng chính sách trực tiếp trước nhiều năm giám sát phân mảnh đã kìm hãm đổi mới trong ngành tài sản số.
Chủ tịch SEC Paul Atkins thừa nhận thẳng thắn rằng hàng thập kỷ tranh chấp thẩm quyền, yêu cầu đăng ký trùng lặp và bộ quy định không tương thích giữa hai cơ quan đã đẩy các bên tham gia thị trường sang các khu vực pháp lý khác. Chủ tịch CFTC Michael Selig cho biết sáng kiến này hướng tới việc cung cấp cơ chế giám sát thị trường tài chính toàn diện và liền mạch hơn.
Sáng kiến hài hòa chung của SEC và CFTC, và tác động với dòng vốn tổ chức
Để hiện thực hoá cam kết, hai cơ quan đồng thời khởi động “Sáng kiến Hài hòa Chung”, tập trung vào bốn nhóm công việc: làm rõ phân loại sản phẩm, hiện đại hóa khung thanh toán bù trừ và ký quỹ, đơn giản hóa báo cáo cho trung gian và quỹ đầu tư, và xây dựng khung pháp lý phù hợp mục đích sử dụng cho tài sản mã hoá cùng các công nghệ mới nổi.
Kết quả của quá trình này cũng có thể tạo tiền đề để hai cơ quan tiến tới cách tiếp cận thống nhất hơn khi Quốc hội Mỹ thông qua các đạo luật cấu trúc thị trường tài sản mã hóa rộng hơn trong tương lai.
Giới quan sát trong ngành đánh giá tích cực về tín hiệu chính sách này. Steven Wu, giám đốc điều hành vận hành tại nền tảng tokenization Clearpool, nhận định với Decrypt rằng sự không rõ ràng trong phân loại token và xác định thẩm quyền quản lý đã là rào cản lớn khiến các công ty khó thiết kế sản phẩm tài chính mới với sự tự tin.
Ông cho rằng nếu hai cơ quan trở nên đồng bộ, hệ thống có thể tiến gần hơn tới cơ chế tuân thủ thay thế, trong đó đáp ứng yêu cầu của một cơ quan đồng thời thỏa mãn yêu cầu của cơ quan còn lại, giúp các sản phẩm tuân thủ được đưa ra thị trường mà không gặp ma sát pháp lý thông thường.
Samar Sen, người đứng đầu thị trường quốc tế tại Talos, lưu ý rằng các tổ chức tài chính hiện nay hiếm khi hoạt động gọn gàng trong một danh mục quản lý duy nhất, mà thường vận hành đồng thời trên thị trường giao ngay, phái sinh và các thị trường token hóa mới nổi.
Sự phân mảnh pháp lý hiện tại buộc các công ty phải dung hòa các kỳ vọng giám sát khác nhau cho cùng một hoạt động cơ bản, và thỏa thuận này có thể loại bỏ phần lớn ma sát đó. Đối với các công ty đang cân nhắc xây dựng hoạt động tại Mỹ hay chuyển ra nước ngoài, sự rõ ràng pháp lý giờ đây có thể trở thành lợi thế cạnh tranh thay vì gánh nặng chi phí.
