Hiệp hội Trò chơi có thưởng Mỹ và các nhóm ngành kêu gọi Thượng viện đưa điều khoản cấm hợp đồng sự kiện thể thao vào Đạo luật Clarity, trong bối cảnh Kalshi đạt 16,8 tỷ USD khối lượng giao dịch tháng 5.
Cuộc chiến pháp lý xung quanh các thị trường dự đoán tại Mỹ đang leo thang lên cấp độ lập pháp liên bang.
Trong một bức thư gửi Thượng viện được Semafor dẫn lại, Hiệp hội Trò chơi có thưởng Mỹ, Hiệp hội Trò chơi có thưởng của người bản địa Mỹ và Hiệp hội các nhà sản xuất thiết bị trò chơi có thưởng đang kêu gọi các nhà lập pháp đưa điều khoản cấm thị trường dự đoán gắn với thể thao vào Đạo luật Clarity, dự luật cấu trúc thị trường tài sản mã hóa đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua tháng trước và đang chờ bỏ phiếu toàn thể.
Xung đột thẩm quyền giữa CFTC, các bang và ngành cờ bạc truyền thống
Lập luận cốt lõi của các nhóm ngành xoay quanh vấn đề phân quyền quản lý. Theo bức thư, các nền tảng thị trường dự đoán đã định vị cá cược thể thao như các “hợp đồng sự kiện thể thao”, tức sản phẩm tài chính được quản lý ở cấp liên bang bởi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC), qua đó né tránh luật cờ bạc của các bang và bộ lạc.
Các nhóm ngành cho rằng CFTC thiếu cả chuyên môn lẫn hạ tầng để giám sát cá cược thể thao trên toàn quốc, và Quốc hội cần dùng luật tài sản mã hóa để tái khẳng định nguyên tắc rằng cá cược thể thao nằm ngoài phạm vi thẩm quyền của cơ quan này.
Đây là cuộc đụng độ lợi ích rõ ràng giữa ngành cờ bạc truyền thống, vốn xây dựng vị thế thống trị theo từng bang qua nhiều thập kỷ sau phán quyết của Tòa án Tối cao năm 2018, và các nền tảng fintech đang khai thác khoảng trống pháp lý ở cấp liên bang. Tính đến tháng 5/2026, Kalshi ghi nhận khối lượng giao dịch hằng tháng đạt 16,81 tỷ USD, tăng từ 14,81 tỷ USD tháng trước, trong khi Polymarket đạt 7,08 tỷ USD.
Trên mặt trận pháp lý, CFTC đang tích cực bảo vệ thẩm quyền của mình bằng cách kiện nhiều bang, bao gồm Wisconsin, Illinois, Arizona, Connecticut, New York và New Mexico, vốn đã ban hành các biện pháp thực thi đối với Kalshi và Polymarket. Cơ quan này cũng vừa đề xuất một bộ quy tắc mới hỗ trợ thị trường dự đoán thể thao, đồng thời hạn chế đặt cược vào các sự kiện như khủng bố hay chiến tranh.
Song song đó, tại Thượng viện, hai thượng nghị sĩ Adam Schiff và John Curtis đã giới thiệu “Đạo luật Thị trường Dự đoán là Cờ bạc” vào tháng 3, nhằm ngăn các hợp đồng dự đoán thể thao được niêm yết trên bất kỳ nền tảng đã đăng ký nào.
Với cuộc bầu cử giữa kỳ đang đến gần và các thị trường dự đoán tiếp tục ghi nhận lượng tham gia tăng vọt, áp lực chính trị buộc Quốc hội phải có lập trường rõ ràng trong Đạo luật Clarity đang ngày càng lớn hơn, từ cả hai phía của cuộc tranh luận.
