Bộ Tài chính Anh trao Ngân hàng Trung ương Anh mục tiêu thứ cấp theo luật định về đổi mới thanh toán số, sau áp lực từ ngành tài sản mã hóa và giới hạn phát hành stablecoin 40 tỷ bảng.
Ngân hàng Trung ương Anh (BoE) sẽ được giao một nghĩa vụ pháp lý nhằm thúc đẩy đổi mới trong lĩnh vực thanh toán và tiền số, trong tín hiệu rõ ràng nhất cho đến nay cho thấy Chính phủ Anh muốn ngân hàng trung ương đẩy nhanh tiến độ đối với stablecoin.
Bộ Tài chính Anh cho biết hôm thứ Tư rằng cơ quan này sẽ thiết lập một “mục tiêu thứ cấp” theo luật định đối với các hệ thống thanh toán và tiền số, đứng sau trách nhiệm chính của BoE là bảo đảm ổn định tài chính. Quy định sẽ được đưa vào dưới hình thức sửa đổi Dự luật Dịch vụ và Thị trường Tài chính, dự kiến trình Viện Quý tộc vào tháng 9, đồng thời buộc BoE phải báo cáo Quốc hội hằng năm về tiến độ thực hiện.
Bộ trưởng phụ trách khu tài chính City of London, Lucy Rigby, cho biết mục tiêu thứ cấp này sẽ hỗ trợ BoE tiếp tục thúc đẩy đổi mới trong thanh toán và tài chính số, qua đó giúp Vương quốc Anh duy trì vị thế dẫn đầu toàn cầu trong dịch vụ tài chính, đồng thời nhận định token hóa và công nghệ sổ cái phân tán có thể làm thay đổi sâu sắc các thị trường tài chính.
Động thái này được đưa ra sau một thời gian dài BoE chịu chỉ trích từ các doanh nghiệp tài sản mã hóa vì cách tiếp cận bị cho là quá thận trọng đối với tài sản số.
Áp lực này đã bắt đầu tạo ra thay đổi cụ thể: khi công bố quy định đối với token neo giá theo bảng Anh vào tháng 6, BoE đã loại bỏ kế hoạch áp trần lượng stablecoin mà một chủ thể có thể nắm giữ, thay vào đó áp dụng giới hạn phát hành 40 tỷ bảng Anh, đồng thời giảm tỷ lệ tài sản bảo chứng mà tổ chức phát hành phải gửi dưới dạng tiền gửi không hưởng lãi tại ngân hàng trung ương nhằm giúp stablecoin Anh cạnh tranh thương mại tốt hơn so với các khu vực pháp lý khác.
Cạnh tranh toàn cầu và thách thức giám sát phía trước
Phó Thống đốc BoE phụ trách ổn định tài chính, Sarah Breeden, hoan nghênh mục tiêu mới, cho biết ngân hàng đang triển khai khối lượng công việc rất lớn cùng Chính phủ và các cơ quan chức năng khác nhằm duy trì niềm tin và thúc đẩy đổi mới trong hệ thống thanh toán của Vương quốc Anh.
Trong khi đó, Sasha Mills, Giám đốc điều hành phụ trách hạ tầng thị trường tài chính tại BoE, từng phát biểu tại một hội nghị vào tháng 5 rằng cơ quan này coi stablecoin là “một hình thức tiền tệ mới” cần có mức độ vững chắc tương đương mọi hình thức tiền tệ khác. BoE dự kiến bắt đầu tiếp nhận hồ sơ từ các tổ chức có nhu cầu phát hành stablecoin bảng Anh có tầm quan trọng hệ thống vào cuối năm nay.
Động thái của Anh diễn ra trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu về stablecoin ngày càng gay gắt: khuôn khổ MiCA của Liên minh châu Âu đã áp dụng với các tổ chức phát hành stablecoin từ tháng 6/2024 trước khi có hiệu lực toàn diện vào tháng 12 cùng năm, trong khi Mỹ ban hành Đạo luật GENIUS vào năm ngoái. Theo Mills, khoảng 99% stablecoin lưu hành hiện được định danh bằng đồng USD, khiến các token neo theo bảng Anh chỉ chiếm phần rất nhỏ trong thị trường mà BoE hiện muốn mở rộng.
Thống đốc BoE cũng từng cảnh báo về khả năng xuất hiện bất đồng với Washington trong thời gian tới, liên quan đến việc bên nào sẽ chịu trách nhiệm giám sát các stablecoin này, một vấn đề có thể trở thành điểm nghẽn tiếp theo khi cả hai bờ Đại Tây Dương đều đẩy nhanh khung pháp lý cho tài sản số.
