Từ ngày 1/7/2027, người dân Nga chỉ được mua bán tài sản mã hóa qua tổ chức được Ngân hàng Trung ương chấp thuận, chấm dứt giao dịch P2P.
Người dân Nga chỉ còn hơn 8 tháng để trực tiếp mua bán Bitcoin và các loại tài sản mã hóa khác với nhau. Ngân hàng Trung ương Nga xác nhận trong tuần này rằng kể từ ngày 1/7/2027, giao dịch ngang hàng (P2P), hình thức hai cá nhân trực tiếp trao đổi đồng ruble lấy tài sản mã hóa mà không qua trung gian chịu sự quản lý, sẽ không còn được pháp luật cho phép. Nội dung này nằm trong hướng dẫn cập nhật được cơ quan quản lý đăng tải trên trang thông tin điện tử chính thức ngày 12/10.
Cơ sở pháp lý là Luật Liên bang số 282-FZ “Về tiền kỹ thuật số và quyền kỹ thuật số”, được Tổng thống Vladimir Putin ký ban hành ngày 4/8 và có hiệu lực từ ngày 1/9. Điều 30 của luật liệt kê các giao dịch tài sản mã hóa mà người cư trú tại Nga được thực hiện không cần trung gian được cấp phép, song từ tháng 7/2027, giao dịch giữa cá nhân với cá nhân sẽ bị loại khỏi danh mục này. Khi đó, người cư trú chỉ được giao dịch thông qua hoặc trực tiếp với các doanh nghiệp có chức năng “tổ chức lưu thông” tiền kỹ thuật số, chủ yếu là công ty môi giới được cấp phép và tổ chức giao dịch tài sản mã hóa có tên trong danh sách đăng ký của Ngân hàng Trung ương Nga.
Quy định mới còn siết chặt nhiều khâu khác. Cá nhân không được chuyển tài sản mã hóa từ tài khoản số sang ví tự lưu ký của chính mình, cũng không được chuyển tài sản cho nhau qua các địa chỉ do tổ chức lưu ký tài sản mã hóa quản lý, kể cả để hoàn tất giao dịch mua bán. Hoạt động cho vay bằng tài sản mã hóa chỉ dành cho công ty môi giới, tổ chức quản lý tài sản ủy thác, tổ chức giao dịch và trung tâm bù trừ.
Các biện pháp này nhắm thẳng vào kênh tiếp cận stablecoin phổ biến nhất tại Nga kể từ khi Binance bán lại hoạt động kinh doanh tại thị trường này cho CommEX năm 2023: người mua chuyển ruble vào thẻ ngân hàng của người bán để nhận lại USDT. Theo ông Andrei Tugarin, thành viên điều hành công ty luật GMT Legal, chia sẻ với Kommersant FM, từ ngày 1/7/2027, ngân hàng Nga sẽ phải từ chối yêu cầu nạp tiền vào ví trên các nền tảng nước ngoài và không được tiếp nhận ruble thu được từ việc quy đổi tài sản mã hóa trên những nền tảng này.
Ngân hàng nội địa vào cuộc trong khuôn khổ mới
Khung pháp lý mới phân tầng rõ rệt nhà đầu tư. Nhà đầu tư không đủ điều kiện phải vượt qua bài kiểm tra và chỉ được mua tối đa 300.000 ruble (khoảng 3.600 USD) tài sản mã hóa mỗi năm, giới hạn trong ba loại tài sản được Ngân hàng Trung ương cho phép là Bitcoin, Ethereum và USDT. Nhà đầu tư đủ điều kiện không bị giới hạn giá trị giao dịch.
Các tổ chức giao dịch tài sản mã hóa phải là doanh nghiệp thành lập tại Nga, có vốn chủ sở hữu tối thiểu 15 triệu ruble (khoảng 179.000 USD) và được ghi danh trong danh sách đăng ký, dù vẫn được hoạt động chưa đăng ký đến ngày 1/7/2027. Theo Interfax, Sberbank, ngân hàng lớn nhất Nga, đã được bổ sung vào danh sách này ngày 12/10 và dự kiến ra mắt sản phẩm tài sản mã hóa đầu tiên vào ngày 1/12. VTB và T-Invest Lab cũng có tên trong danh sách.
Luật tiếp tục cấm sử dụng tài sản mã hóa để thanh toán hàng hóa, dịch vụ trong nước, nhưng cho phép dùng trong thanh toán thương mại quốc tế. Khi dự luật được thông qua tại lần xem xét thứ nhất hồi tháng 4, ông Kaplan Panesh, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Ngân sách Duma Quốc gia Nga, từng công khai mô tả ngoại lệ này là biện pháp nhằm né tránh các lệnh trừng phạt.
