Quốc hội El Salvador phê chuẩn luật mới cho phép ngân hàng đầu tư vốn tối thiểu 50 triệu USD cung cấp dịch vụ Bitcoin cho nhà đầu tư chuyên nghiệp.
El Salvador tiếp tục củng cố vị thế tiên phong trong việc tích hợp Bitcoin vào hệ thống tài chính quốc gia khi Quốc hội nước này vừa thông qua đạo luật cho phép các tổ chức tài chính lớn cung cấp dịch vụ tài sản số cho nhà đầu tư chuyên nghiệp. Động thái này đánh dấu sự chuyển hướng từ ứng dụng bán lẻ sang thu hút nguồn vốn tổ chức trong chiến lược Bitcoin của quốc gia Trung Mỹ.
Theo luật mới được thông qua, các tổ chức tài chính có vốn tối thiểu 50 triệu USD sẽ đủ điều kiện trở thành ngân hàng đầu tư, được điều chỉnh theo khung riêng biệt so với ngân hàng thương mại truyền thống. Những ngân hàng đầu tư này có thể nộp đơn xin các loại giấy phép khác nhau để cung cấp công cụ tài chính liên quan đến tài sản mã hóa cho nhà đầu tư sở hữu ít nhất 250.000 USD tài sản thanh khoản, bao gồm cả Bitcoin.
Điểm đáng chú ý của luật này là việc tích hợp các hạng mục giấy phép tài sản mã hóa đã có từ trước – bao gồm nhà cung cấp dịch vụ Bitcoin, nhà cung cấp dịch vụ tài sản số, và tổ chức phát hành tài sản số – vào giấy phép ngân hàng đầu tư hiện tại. Cách tiếp cận này cho phép các tổ chức có tiềm lực tài chính lớn nắm giữ Bitcoin, phát hành token và cấu trúc các giao dịch gắn với tài sản mã hóa trong khuôn khổ pháp lý hiện hành mà không cần tạo ra khung quản lý hoàn toàn mới.
Chuyển hướng từ bán lẻ sang tổ chức
Đại biểu Quốc hội Dania González nhấn mạnh trong thông cáo báo chí rằng “kiến trúc thể chế của hệ thống tài chính El Salvador sẽ được mở rộng với một thực thể mới, nhưng vẫn nằm trong khuôn khổ quản lý và giám sát, bổ trợ cho hệ thống ngân hàng truyền thống”. Luật này nhận được sự ủng hộ từ Bộ Kinh tế El Salvador, phản ánh cam kết dài hạn của chính phủ với việc phát triển hệ sinh thái tài sản số.
Động thái này thể hiện sự dịch chuyển trọng tâm đáng kể từ nhóm nhà đầu tư cá nhân sang nguồn vốn tổ chức lớn. Mặc dù El Salvador từng yêu cầu tất cả doanh nghiệp phải chấp nhận thanh toán bằng Bitcoin vào năm 2021, quốc gia này đã rút lại quy định đó cùng các chương trình Bitcoin của khu vực công vào đầu năm 2025 để đảm bảo khoản vay 1,4 tỷ USD từ IMF.
Các số liệu thực tế cho thấy tỷ lệ áp dụng Bitcoin trong dân số El Salvador vẫn còn thấp, với chỉ khoảng 1% lượng kiều hối liên quan đến tài sản mã hóa và chỉ 2/10 người dân cho biết đã sử dụng tài sản mã hóa. Bất chấp các nỗ lực ban đầu nhằm thúc đẩy áp dụng rộng rãi, thực tế cho thấy việc tích hợp Bitcoin vào hoạt động tài chính hàng ngày của người dân vẫn gặp nhiều thách thức.
Dù Văn phòng Bitcoin do Tổng thống Nayib Bukele giám sát vẫn tuyên bố đang mua 1 BTC mỗi ngày, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương và Bộ trưởng Tài chính El Salvador đã thông báo với IMF vào tháng 7 rằng quốc gia này chưa mua thêm Bitcoin nào kể từ khi ký thỏa thuận vay. Báo cáo của IMF tiết lộ các giao dịch mua Bitcoin được công bố thực chất chỉ là việc gom các khoản BTC đã mua trước đó từ nhiều ví của chính phủ vào ví “dự trữ” trung tâm.
