FCA công bố tài liệu thảo luận về quy định tài sản mã hóa, hướng tới áp dụng khung pháp lý mới vào năm 2026. Quy định sẽ bao gồm niêm yết, công bố thông tin và chống lạm dụng thị trường.
Ngày 16/12, Cơ quan Quản lý Tài chính Vương quốc Anh (FCA) công bố tài liệu thảo luận về việc thiết lập khung pháp lý cho tài sản mã hóa, đánh dấu bước tiến mới nhất trong nỗ lực quản lý lĩnh vực này. Dự kiến, khung pháp lý sẽ được áp dụng vào năm 2026, mở rộng đáng kể thẩm quyền của FCA so với phạm vi giám sát hiện tại chỉ tập trung vào Chống rửa tiền và quảng bá.
Theo kế hoạch, FCA sẽ giám sát nhiều hoạt động liên quan đến tài sản mã hóa, bao gồm giao dịch, quản lý stablecoin, hoạt động của các trung gian và dịch vụ lưu ký. Điều này cho thấy sự chuyển biến mạnh mẽ trong cách tiếp cận của chính phủ Anh đối với thị trường tài sản số, từ thận trọng sang chủ động quản lý và điều chỉnh.
Quy định mới và những tác động tiềm tàng
Một điểm đáng chú ý trong đề xuất của FCA là hạn chế chào bán công khai tài sản mã hóa. Theo đó, việc chào bán sẽ bị cấm trừ một số trường hợp ngoại lệ, chẳng hạn như tài sản được niêm yết trên nền tảng giao dịch tài sản mã hóa (CATP) hoặc chỉ dành cho các nhà đầu tư đủ điều kiện, ví dụ như nhà đầu tư tổ chức.
Quy định trên nhằm bảo vệ nhà đầu tư cá nhân khỏi những rủi ro tiềm ẩn của thị trường tài sản mã hóa, đồng thời tạo điều kiện cho các nhà đầu tư chuyên nghiệp tham gia thị trường một cách an toàn và minh bạch.
Đối với các tài sản được miễn trừ, FCA yêu cầu các bước thẩm định và công bố thông tin nghiêm ngặt trước khi được CATP chấp thuận niêm yết. Các công bố thông tin phải đáp ứng các tiêu chuẩn nhất định, nếu không FCA có thể sử dụng quyền hạn để yêu cầu bồi thường trong trường hợp vi phạm chế độ quảng bá tài chính. Đây là bước đi quan trọng nhằm tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong thị trường tài sản mã hóa, giúp nhà đầu tư có được thông tin đầy đủ để đưa ra quyết định đầu tư.
FCA cũng đề cập đến áp dụng chế độ dân sự chống lạm dụng thị trường, vốn đã tồn tại trong tài chính truyền thống, vào lĩnh vực tài sản mã hóa. Tuy nhiên, cơ quan này thừa nhận rằng việc áp dụng trực tiếp sẽ gặp khó khăn và cần có những điều chỉnh phù hợp. FCA cũng cho biết các đề xuất của họ chịu ảnh hưởng từ các khuyến nghị của Tổ chức Quốc tế các Ủy ban Chứng khoán (IOSCO) về thị trường tài sản mã hóa và kỹ thuật số.
Một vấn đề quan trọng khác được nêu ra trong tài liệu thảo luận là chia sẻ thông tin giữa các nền tảng giao dịch. Mặc dù FCA không có kế hoạch tạo ra cơ chế cụ thể cho việc này, họ khuyến khích các nền tảng chia sẻ thông tin về hành vi nghi ngờ lạm dụng thị trường.
Ví dụ, nếu một nền tảng phát hiện hành vi đáng ngờ của một người dùng, họ có thể chia sẻ thông tin này với các nền tảng khác mà người dùng đó có tài khoản. Việc chia sẻ thông tin sẽ giúp các nền tảng đưa ra quyết định sáng suốt hơn trong quản lý rủi ro và bảo vệ nhà đầu tư.
Kế hoạch khung pháp lý cho tiền mã hóa được Bộ Tài chính Anh công bố lần đầu vào tháng 2/2023. Đến tháng 11/2024, chính phủ xác nhận sẽ tiếp tục thực hiện kế hoạch nhưng với lộ trình điều chỉnh, loại bỏ cách tiếp cận theo từng giai đoạn.
FCA sẽ tổ chức các cuộc tham vấn riêng về quản lý stablecoin và đang tiếp nhận ý kiến phản hồi từ các bên liên quan đến ngày 14/3/2025. Việc FCA chủ động tham vấn ý kiến từ cộng đồng cho thấy nỗ lực của cơ quan này trong xây dựng khung pháp lý toàn diện và phù hợp với thực tiễn thị trường.
