Paul Atkins được Thượng viện Mỹ phê chuẩn làm Chủ tịch SEC với 51 phiếu thuận, dự kiến mang lại cách tiếp cận quy định thân thiện hơn với tài sản số.
Thượng viện Mỹ đã chính thức phê chuẩn ông Paul Atkins vào vị trí Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) trong phiên bỏ phiếu ngày 9/4, với kết quả 51 phiếu thuận và 45 phiếu chống. Cuộc bỏ phiếu, phân cực theo đường lối đảng phái, xác nhận đề cử của Tổng thống Donald Trump cho vị trí đứng đầu cơ quan quản lý thị trường tài chính lớn nhất nước Mỹ. Việc bổ nhiệm ông Atkins được kỳ vọng sẽ mở ra một giai đoạn chính sách cởi mở hơn đối với tài sản số – lĩnh vực đang mở rộng nhanh nhưng vẫn thiếu khung pháp lý rõ ràng.
Ông Atkins không phải là nhân vật xa lạ với SEC. Trong giai đoạn 2002–2008, ông từng giữ vai trò Ủy viên của Ủy ban này, bao gồm cả thời điểm diễn ra khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008. Sau khi rời SEC, ông sáng lập công ty tư vấn Patomak Global Partners – chuyên cung cấp dịch vụ về tuân thủ quy định và quản trị rủi ro tài chính. Ông cũng từng là đồng chủ tịch Token Alliance, một nhóm vận động chính sách liên quan đến tài sản số, từ năm 2017 đến cuối năm 2024.
Việc bổ nhiệm ông Atkins được xem là bước chuyển hướng so với người tiền nhiệm Gary Gensler – người có lập trường cứng rắn và đã khởi xướng hàng loạt vụ kiện tụng, điều tra đối với các công ty hoạt động trong lĩnh vực tiền mã hóa. Ông Gensler rời chức vào tháng 1, và Mark Uyeda tạm thời giữ quyền Chủ tịch cho đến nay.
Giới quan sát kỳ vọng ông Atkins sẽ theo đuổi cách tiếp cận mềm dẻo hơn, thúc đẩy tính minh bạch và khả năng dự đoán trong khuôn khổ pháp lý áp dụng cho tài sản số. Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, Thượng nghị sĩ Tim Scott, cho rằng ông Atkins sẽ “cung cấp sự rõ ràng về mặt quy chế đối với tài sản số, qua đó cho phép đổi mới sáng tạo của Mỹ phát triển và tăng cường năng lực cạnh tranh toàn cầu.”
Trong phiên điều trần xác nhận tại Thượng viện hồi tháng 3, ông Atkins đã khẳng định ưu tiên hàng đầu là “thiết lập một nền tảng quy chế vững chắc cho tài sản số, thông qua một cách tiếp cận hợp lý, mạch lạc và dựa trên nguyên tắc.” Quan điểm này được xem là nhất quán với định hướng từ nhiệm kỳ trước của chính quyền Trump, từng thành lập Crypto Task Force và có xu hướng trì hoãn các biện pháp cưỡng chế trong lĩnh vực tiền mã hóa.
Dù được phê chuẩn, quá trình xét duyệt ông Atkins đã vấp phải một số chỉ trích và trì hoãn. Theo thông tin từ Fortune, các bản kê khai tài chính cho thấy khối tài sản ròng của ông cùng vợ – bà Sarah Humphreys Atkins, thành viên một gia tộc sở hữu doanh nghiệp tư nhân TAMKO Building Products – ước tính lên tới ít nhất 327 triệu USD. TAMKO đạt doanh thu khoảng 1,2 tỷ USD trong năm 2023.
Đặc biệt, ông Atkins cũng được tiết lộ đang nắm giữ các khoản đầu tư liên quan đến tiền mã hóa trị giá khoảng 6 triệu USD, bao gồm cổ phần tại Anchorage Digital (nền tảng lưu ký crypto) và Securitize (nền tảng mã hóa tài sản). Dù chưa có bằng chứng cụ thể về sai phạm, các khoản đầu tư này đặt ra câu hỏi về khả năng xung đột lợi ích khi ông đứng đầu cơ quan quản lý có thẩm quyền với chính các lĩnh vực ông có liên quan tài chính trực tiếp.
Việc ông Atkins trở lại SEC trong vai trò lãnh đạo, giữa lúc các doanh nghiệp tài sản số tìm kiếm sự ổn định và minh bạch trong quy định, mở ra triển vọng về một môi trường thuận lợi hơn cho đổi mới sáng tạo. Tuy nhiên, chính những mối liên hệ sâu sắc của ông với ngành tài chính và crypto cũng đặt ra yêu cầu về sự giám sát độc lập và công khai trong các quyết định chính sách thời gian tới.
Trong bối cảnh Mỹ đang chịu áp lực cạnh tranh về đổi mới tài chính từ các quốc gia như Anh, Singapore hay UAE – nơi đã triển khai khung pháp lý cụ thể cho tài sản số – việc SEC điều chỉnh hướng tiếp cận có thể tạo ra ảnh hưởng vượt ra ngoài biên giới quốc gia. Nhưng liệu sự “cởi mở” về mặt chính sách có đi đôi với khả năng bảo vệ nhà đầu tư và ổn định thị trường, vẫn là câu hỏi còn bỏ ngỏ.
