Thượng nghị sĩ Bill Hagerty đề xuất dự luật GENIUS, đặt stablecoin dưới sự giám sát của FED, hướng tới mục tiêu đưa Mỹ thành trung tâm crypto toàn cầu.
Thượng nghị sĩ Bill Hagerty, đại diện đảng Cộng hòa từ Tennessee, đã chính thức đệ trình dự luật “Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Mỹ” (GENIUS Act) vào ngày 4/2, nhằm thiết lập khung pháp lý cho stablecoin tại Mỹ.
Dự luật này, nếu được thông qua, sẽ đặt các stablecoin như Tether (USDT) và USD Coin (USDC) dưới sự giám sát của Cục Dự trữ Liên bang (FED), đồng thời hướng tới mục tiêu biến Mỹ thành “thủ đô crypto của thế giới”.
Dự luật GENIUS được xây dựng dựa trên dự thảo Đạo luật Clarity for Payment Stablecoins Act do cựu Hạ nghị sĩ Patrick McHenry đề xuất vào tháng 10/2024 và nhận được sự ủng hộ từ nhiều thượng nghị sĩ khác, bao gồm Tim Scott, Kirsten Gillibrand và Cynthia Lummis.
Theo dự luật, stablecoin được định nghĩa là tài sản số neo giá theo đồng USD. Việc quản lý sẽ được phân cấp dựa trên vốn hóa thị trường: các tổ chức phát hành stablecoin với vốn hóa trên 10 tỷ USD sẽ chịu sự quản lý trực tiếp của FED, trong khi các tổ chức có vốn hóa dưới ngưỡng này sẽ do các cơ quan quản lý cấp bang giám sát. Hiện tại, chỉ có Tether (USDT) và USD Coin (USDC) đáp ứng điều kiện vốn hóa trên 10 tỷ USD, theo dữ liệu từ CoinGecko.
Tác động đến thị trường và đồng USD
Dự luật GENIUS cũng yêu cầu các tổ chức phát hành stablecoin công bố báo cáo dự trữ được kiểm toán hàng tháng, đồng thời quy định việc cung cấp thông tin sai lệch có thể dẫn đến trách nhiệm hình sự.
Theo phóng viên Eleanor Terrett của FOX Business, các trợ lý lập pháp tại Thượng viện kỳ vọng dự luật sẽ được Quốc hội thông qua một cách nhanh chóng. Sự lạc quan này được củng cố bởi tuyên bố của David Sacks, cố vấn cấp cao của Nhà Trắng về AI và crypto, tại buổi họp báo ngày 4/2. Ông khẳng định quyết tâm thúc đẩy luật stablecoin trong những tháng tới, nhấn mạnh tiềm năng của stablecoin trong việc củng cố vị thế của đồng USD trên toàn cầu.
Việc sử dụng stablecoin trong giao dịch số hóa được kỳ vọng sẽ gia tăng nhu cầu đối với đồng USD và trái phiếu kho bạc Mỹ, từ đó duy trì vị thế của USD là đồng tiền dự trữ quốc tế. Theo Bitwise, một trong những công ty quản lý tài sản crypto lớn nhất, tổng vốn hóa thị trường stablecoin hiện đạt 227 tỷ USD và dự kiến sẽ tăng lên 400 tỷ USD vào cuối năm 2025. Sự tăng trưởng này cho thấy tiềm năng to lớn của thị trường stablecoin và tầm quan trọng của việc thiết lập một khung pháp lý rõ ràng.