Thống đốc Kentucky ký luật HB701 bảo vệ quyền tự lưu ký, vận hành node và sử dụng Bitcoin, cấm các quy định phân biệt đối xử với hoạt động khai thác.
Ngày 24/3, Thống đốc bang Kentucky, Andy Beshear đã ký ban hành House Bill 701 (HB701), chính thức đưa tiểu bang này vào nhóm các bang Hoa Kỳ đi đầu trong việc xác lập quyền pháp lý đối với việc sử dụng và lưu trữ tài sản số, đặc biệt là Bitcoin. Được gọi không chính thức là “Luật Quyền đối với Bitcoin,” HB701 bảo vệ các quyền tự lưu ký, vận hành node và tham gia giao dịch bằng Bitcoin, đồng thời cấm các hình thức phân biệt đối xử đối với hoạt động khai thác tiền mã hóa.
Theo tổ chức vận động Satoshi Action Fund, HB701 được xem là văn bản pháp lý có ý nghĩa nền tảng đối với hệ sinh thái tài sản số tại bang Kentucky. Đạo luật khẳng định quyền của cá nhân trong việc tự quản lý khóa riêng và tài sản kỹ thuật số mà không cần thông qua các tổ chức trung gian – hay còn gọi là quyền tự lưu ký. Bên cạnh đó, HB701 bảo đảm quyền được vận hành các node mạng lưới phi tập trung cũng như quyền sử dụng tài sản số để giao dịch, miễn là không vi phạm các quy định khác của pháp luật.
Được Hạ nghị sĩ Adam Bowling đệ trình vào ngày 19/2, dự luật nhanh chóng nhận được sự đồng thuận gần như tuyệt đối tại cả hai viện lập pháp bang. Hạ viện Kentucky đã thông qua HB701 với tỷ lệ 91-0 vào ngày 28/2, trong khi Thượng viện nhất trí phê chuẩn vào ngày 13/3 với 37 phiếu thuận tuyệt đối. Việc Thống đốc Beshear ký ban hành vào ngày 24/3 đã hoàn tất quy trình lập pháp, đưa các điều khoản chính thức có hiệu lực.
Đạo luật cũng đưa ra các quy định quan trọng nhằm bảo vệ hoạt động khai thác tài sản số. Cụ thể, HB701 cấm các chính quyền địa phương ban hành quy định có tính chất phân biệt hoặc cản trở hoạt động khai thác Bitcoin. Ngoài ra, đạo luật loại trừ hoạt động khai thác và đặt cược (staking) khỏi phạm vi áp dụng của luật chuyển tiền, đồng thời khẳng định rằng các hoạt động này không bị xem là hình thức chào bán chứng khoán theo luật liên bang hoặc luật tiểu bang.
Nội dung của HB701 có nhiều điểm tương đồng với đạo luật được bang Oklahoma thông qua trước đó, trong nỗ lực thiết lập khung pháp lý rõ ràng và thân thiện với ngành tài sản số. Song song với đó, cơ quan lập pháp Kentucky cũng đang xem xét một dự luật khác nhằm thành lập quỹ dự trữ Bitcoin cấp tiểu bang.
Nếu được thông qua, dự luật này sẽ cho phép Ủy ban Đầu tư bang phân bổ tối đa 10% phần thặng dư ngân sách vào các tài sản kỹ thuật số, bao gồm Bitcoin – đánh dấu một bước tiến táo bạo trong chiến lược quản lý tài sản công.
Ở cấp liên bang, động thái của Kentucky diễn ra trong bối cảnh nhiều bang khác cũng đang tích cực thúc đẩy các sáng kiến pháp lý liên quan đến Bitcoin. Tại Oklahoma, Đạo luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược – do Hạ nghị sĩ Cody Maynard đề xuất – đã vượt qua Hạ viện với 77 phiếu thuận và 15 phiếu chống, sau khi được Ủy ban Giám sát Chính phủ thông qua với tỷ lệ 12-2. Dự luật này hiện đang chờ được xem xét tại Thượng viện bang.
Theo nhóm theo dõi Bitcoin Laws, Oklahoma cùng Texas đang dẫn đầu trong nỗ lực thành lập các quỹ dự trữ Bitcoin cấp tiểu bang, mở đường cho việc tích hợp tài sản mã hóa vào chính sách tài khóa địa phương.
