Dự luật tại Hạ viện Mỹ sẽ đưa ra lệnh cấm 2 năm đối với các loại stablecoin mới tương tự như TerraClassicUSD (USTC) – đồng crypto đã gây ra sự hoảng loạn trên thị trường vào giữa năm nay.
Dự luật sẽ “hình sự hóa” việc tạo hoặc phát hành “stablecoin nội sinh được thế chấp tài sản” mới, theo dự thảo luật hiện hành được Bloomberg báo cáo. Tuy nhiên, luật bao gồm thời gian gia hạn 2 năm để các nhà cung cấp stablecoin có thể thay đổi mô hình của họ và thế chấp việc cung cấp của họ theo các cách khác.
Theo báo cáo, định nghĩa sẽ bao gồm các stablecoin phụ thuộc vào giá trị của một tài sản ảo khác từ cùng một người hoặc tổ chức tạo để duy trì giá của nó và được tiếp thị là có khả năng được chuyển đổi, mua lại hoặc đổi lấy một mức giá cố định.
Dự luật làm dấy lên lo ngại về việc liệu các stablecoin như Synthetix USD (SUSD) có được xác định đúng theo định nghĩa hay không, vì nó hiện được thế chấp với tài sản gốc của cùng một giao thức trong token SNX. Các stablecoin khác có cấu trúc tương tự bao gồm BitUSD được hỗ trợ bởi BitShares (BTS).
Dự thảo luật cũng yêu cầu Bộ Tài chính Mỹ thực hiện nghiên cứu về các stablecoin thuật toán và tham khảo ý kiến của Cục Dự trữ Liên bang, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch, Tổng công ty Bảo hiểm Liên bang và Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ.
Có khả năng hội đồng có thể bỏ phiếu về dự luật sớm nhất là vào tuần tới, Đại diện pháp luật Đảng Dân chủ – Maxine Waters và Đảng Cộng hòa – Patrick McHenry đã làm việc để đạt được thỏa thuận về dự luật này, mặc dù không biết liệu McHenry có thông qua luật mới nhất hay không.
Waters là Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, trong khi đó McHenry là Thành viên Xếp hạng, cả hai đều có mặt tại phiên điều trần hôm 20/9 và tiếp thu ý kiến về việc các stablecoin được hỗ trợ bằng đồng USD có thể giúp tăng cường an ninh quốc gia do nhận thức được về uy tín và độ tin cậy của đồng USD.
Ngoài việc giải quyết những gì đã diễn ra với Terra, dự luật sẽ cho phép các ngân hàng và tổ chức phi ngân hàng phát hành stablecoin. Các tổ chức phát hành là ngân hàng sẽ tìm kiếm sự chấp thuận từ các cơ quan quản lý liên bang điển hình, chẳng hạn như OCC.
Luật sẽ nêu rõ trách nhiệm của FED trong việc thiết lập một quy trình để đưa ra quyết định đối với các đơn đăng ký từ các tổ chức phát hành phi ngân hàng.
Dự luật cũng sẽ bảo tồn vai trò của các cơ quan quản lý nhà nước. Các tổ chức phát hành stablecoin phi ngân hàng đã được phê duyệt ở cấp tiểu bang và đăng ký với FED trong vòng 180 ngày kể từ ngày phê duyệt đó sẽ có thể hoạt động theo dự luật.
Luật sẽ cấm các doanh nghiệp chuyển tiền của khách hàng, bao gồm tiền mặt, stablecoin, khóa cá nhân, hay ngay cả với tài sản của công ty nhằm nỗ lực bảo vệ người tiêu dùng trong trường hợp phá sản.
Luật cũng chỉ đạo FED nghiên cứu tác động của đồng USD kỹ thuật số tiềm năng do ngân hàng trung ương phát hành (CBDC) – bao gồm các tác động có thể có đối với hệ thống tài chính và lĩnh vực ngân hàng, cũng như quyền riêng tư của người Mỹ.
Những người thường xuyên tham gia các cuộc thảo luận cho biết ban hội thẩm có thể bỏ phiếu về dự luật vào đầu tuần tới. Nhưng Brad Sherman, một trong những thành viên Đảng Dân chủ cao cấp nhất trong ủy ban, nói với Bloomberg hôm thứ Ba rằng ngày chính thức vẫn chưa được quyết định.
Cơ hội xem xét dự luật trước cuối năm nay của ban hội thẩm đang thu hẹp lại khi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sắp tới có thể khiến quá trình này trở nên khó khăn.