Coinbase và nhiều tổ chức khác cảnh báo rằng các giới hạn này sẽ khiến Vương quốc Anh tụt lại phía sau Mỹ và EU về khung pháp lý tài sản số.
Các nhóm trong ngành tài sản mã hóa đang kêu gọi Ngân hàng Anh (BoE) từ bỏ kế hoạch áp đặt giới hạn nắm giữ stablecoin tại Vương quốc Anh, sau khi Financial Times đưa tin BoE dự định tiếp tục triển khai đề xuất trong tài liệu tham vấn năm 2023. Tom Duff Gordon, Phó Chủ tịch phụ trách chính sách quốc tế tại Coinbase, phản đối mạnh mẽ kế hoạch này, cho rằng việc áp trần stablecoin là bất lợi cho người gửi tiết kiệm ở Anh, bất lợi cho City và bất lợi cho đồng bảng Anh.
Theo đề xuất của BoE, hạn mức nắm giữ đối với stablecoin mang tính hệ thống sẽ được áp dụng ở mức 10.000-20.000 bảng Anh (13.600-27.200 USD) đối với cá nhân và khoảng 10 triệu bảng Anh (13,6 triệu USD) đối với doanh nghiệp. Các nhà hoạch định chính sách cho rằng hạn chế này cần thiết để ngăn dòng tiền rút lớn khỏi hệ thống tiền gửi ngân hàng truyền thống, có thể đe dọa nguồn cung tín dụng và sự ổn định tài chính.
Tranh luận diễn ra trong bối cảnh nhu cầu về stablecoin đang gia tăng mạnh trên toàn cầu, với vốn hóa thị trường đã đạt 293 tỷ USD theo CoinGecko. Các chuyên gia dự báo lĩnh vực này có thể mở rộng lên quy mô hàng nghìn tỷ USD, mặc dù cũng có những lo ngại về tính bền vững dựa trên kinh nghiệm với các xu hướng tài sản mã hóa khác như NFT và metaverse.
Sự tương phản với cách tiếp cận quốc tế
Cách tiếp cận của Anh tương phản rõ rệt với diễn biến ở nước ngoài. Quốc hội Mỹ đã thông qua GENIUS Act vào tháng 7, thiết lập khung cấp phép và dự trữ cho các tổ chức phát hành stablecoin mà không đặt giới hạn nắm giữ. Will Beeson, Nhà sáng lập kiêm CEO của Uniform Labs, nhận định Anh vẫn hết sức thận trọng so với Mỹ và một số quốc gia khác, trong khi stablecoin hiện đang được hàng triệu người sử dụng trên toàn cầu với hàng trăm tỷ USD đang lưu hành.
Beeson nhấn mạnh với nhiều người, stablecoin là sản phẩm thanh toán tốt hơn, thậm chí trong một số thị trường còn là sản phẩm tiết kiệm tốt hơn. Ông cảnh báo việc cố gắng áp trần có nguy cơ đẩy người dùng sang tự lưu ký hoặc tìm đến các lựa chọn ở nước ngoài, thay vì chấp nhận đổi mới trong hệ thống tài chính của Anh và xây dựng năng lực cạnh tranh xung quanh đồng bảng trong thế giới tài chính số.
Rủi ro ổn định do stablecoin gây ra vẫn đang được tranh luận gay gắt ngay cả ở những nơi không áp trần. Tháng 8 vừa qua, các hiệp hội ngân hàng Mỹ cảnh báo Quốc hội rằng GENIUS Act có thể chứa lỗ hổng, cho phép stablecoin sinh lợi hút hàng nghìn tỷ USD khỏi hệ thống tiền gửi. Báo cáo của Bộ Ngân khố Mỹ tháng 4 ước tính dòng vốn rút có thể đạt 6,6 nghìn tỷ USD nếu stablecoin được phép trả lãi.
Behrin Naidoo, Nhà sáng lập Neutrl Labs, cho rằng đây là quy định phản xạ đáp lại sự tăng trưởng nhanh của stablecoin và “đồng USD tổng hợp”. Ông cảnh báo nếu những hạn chế này được áp dụng, chúng sẽ kìm hãm sự phát triển stablecoin và làm đình trệ đổi mới tài chính ở Anh, đồng thời đẩy vốn ra các trung tâm tài chính khác thay vì giải quyết rủi ro hệ thống.
