Hạ viện Pháp thông qua đề xuất đánh thuế hoạt động chuyển đổi tài sản mã hóa sang stablecoin từ 01/01/2027, chấm dứt cơ chế hoãn thuế hiện hành.
Pháp đang chuẩn bị xóa bỏ một kẽ hở thuế mà nhà đầu tư tài sản mã hóa vẫn tận dụng. Hạ viện Pháp vừa thông qua đề xuất sửa đổi dự luật ngân sách năm 2027 với sự ủng hộ của 38 nghị sĩ. Đề xuất này chấm dứt cơ chế hoãn đánh thuế đối với việc chuyển đổi tài sản mã hóa sang token tiền điện tử (EMT), loại tài sản được phân loại theo Quy định về Thị trường Tài sản mã hóa của Liên minh châu Âu (MiCA).
Theo pháp luật hiện hành, việc đổi một tài sản mã hóa lấy tài sản mã hóa khác mà không nhận thêm tiền mặt không làm phát sinh ngay nghĩa vụ thuế đối với lãi vốn. Nhờ đó, nhà đầu tư có thể chuyển tài sản mã hóa sang stablecoin neo giá tiền pháp định mà không phải nộp thuế tại thời điểm giao dịch. Theo đề xuất mới, các giao dịch nhận EMT sẽ bị loại khỏi cơ chế này. Việc chuyển sang stablecoin tuân thủ MiCA sẽ được coi là sự kiện chịu thuế, kể cả khi tài sản chưa được đổi ra tiền pháp định. Các tác giả đề xuất lập luận rằng quy định hiện tại cho phép hiện thực hóa lợi nhuận dưới dạng stablecoin mà không chịu thuế, dù loại tài sản này có đặc tính kinh tế tương tự tiền pháp định.
Quy định mới dự kiến áp dụng cho các giao dịch từ ngày 01/01/2027. Đề xuất cũng thay đổi cách tính lãi chịu thuế. Khoản lãi sẽ bằng chênh lệch giữa số tiền thu được từ chuyển nhượng và giá vốn của từng tài sản cụ thể, cộng các chi phí có chứng từ. Với tài sản cùng loại mua ở nhiều mức giá khác nhau, giá vốn được tính theo phương pháp bình quân gia quyền. Đối với tài sản mua trước năm 2027, người nộp thuế được chọn một trong hai cách. Cách thứ nhất là dùng giá mua thực tế có chứng từ. Cách thứ hai là phân bổ tổng giá vốn danh mục, xác định theo quy định cũ tại ngày 31/12/2026, cho từng tài sản theo tỷ lệ giá trị thị trường tại cùng thời điểm.
Tuy vậy, đề xuất chưa chính thức có hiệu lực. Các quy định này phải hoàn tất quy trình lập pháp và được đưa vào ngân sách năm 2027 sau khi ngân sách được thông qua.
Siết giám sát người nắm giữ tài sản mã hóa lớn
Song song với thay đổi về thuế stablecoin, các nhà lập pháp Pháp đang xem xét thêm hai biện pháp. Đề xuất sửa đổi số I-3432 mở rộng thuế khi chuyển nơi cư trú thuế ra nước ngoài sang các khoản lãi chưa thực hiện từ tài sản mã hóa. Đối tượng áp dụng là cá nhân đã cư trú tại Pháp ít nhất 6 năm trong 10 năm trước khi ra nước ngoài và nắm giữ tài sản mã hóa trên 800.000 EUR. Lãi chịu thuế được tính bằng chênh lệch giữa giá trị thị trường của danh mục tại ngày đổi nơi cư trú và giá vốn mua vào. Các cơ chế hoãn nộp thuế hiện hành vẫn được giữ nguyên.
Đề xuất số I-2701 bắt buộc kê khai các danh mục tài sản mã hóa tự lưu ký từ 100.000 EUR trở lên, kể cả tài sản trong ví không lưu ký. Tài sản sẽ được định giá hằng năm vào ngày 31/12. Mức phạt nếu không kê khai có thể lên tới 10.000 EUR.
Các động thái này phù hợp với cách tiếp cận chặt chẽ của Pháp sau khi MiCA được thông qua. Pháp là một trong những quốc gia đầu tiên yêu cầu mọi doanh nghiệp tài sản mã hóa hoạt động trên lãnh thổ phải có giấy phép nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (DASP). Tính đến ngày 22/08/2026, danh sách đăng ký của Cơ quan Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA) ghi nhận 35 doanh nghiệp tài sản mã hóa của Pháp.
