Hiệp hội Chuyên gia Chứng khoán và Hợp đồng Tương lai Hong Kong đề xuất áp dụng quy định linh hoạt hơn cho khung báo cáo tài sản mã hóa CARF, đặc biệt về lưu trữ hồ sơ và đăng ký doanh nghiệp.
Hiệp hội Chuyên gia Chứng khoán và Hợp đồng Tương lai Hong Kong (HKSFPA) đã nêu rõ các quan ngại liên quan tới một số nội dung của đề xuất trong một tài liệu vận động chính sách được công bố vào thứ Hai, cho rằng một số quy định có thể tạo ra hạn chế trong vận hành và làm gia tăng rủi ro pháp lý đối với các chủ thể tham gia thị trường.
Ý kiến này được đưa ra nhằm phản hồi các sửa đổi liên quan tới Khung báo cáo tài sản mã hóa do Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế ban hành. Theo OECD, CARF được đề xuất vào tháng 12 năm 2024, với mục tiêu cho phép trao đổi thông tin thuế của người nắm giữ tài sản mã hóa vượt ra ngoài phạm vi khu hành chính đặc biệt Trung Quốc vào năm 2028.
HKSFPA cho biết nhìn chung hiệp hội ủng hộ khuôn khổ pháp lý CARF của Hong Kong, tuy nhiên đã đề nghị cơ quan chức năng áp dụng cách tiếp cận linh hoạt hơn đối với các yêu cầu lưu trữ hồ sơ. Hiệp hội ủng hộ thời hạn lưu trữ hồ sơ trong sáu năm, phù hợp với tiêu chuẩn hiện hành của Cục Thuế nội địa và Cơ chế Báo cáo Chung, nhưng bày tỏ lo ngại về việc mở rộng nghĩa vụ lưu trữ hồ sơ đối với các pháp nhân đã giải thể.
Đề xuất cơ chế đăng ký và xử phạt linh hoạt
Theo HKSFPA, việc buộc giám đốc hoặc cán bộ điều hành chủ chốt chịu trách nhiệm lưu trữ hồ sơ sau khi doanh nghiệp chính thức chấm dứt hoạt động có thể khiến họ đối mặt với các nghĩa vụ pháp lý không có điểm kết thúc. Hiệp hội khuyến nghị chính phủ chỉ định một bên lưu ký độc lập, chẳng hạn như đơn vị thanh lý hoặc nhà cung cấp dịch vụ doanh nghiệp được cấp phép, để tiếp quản trách nhiệm lưu trữ hồ sơ.
Về yêu cầu đăng ký bắt buộc đối với các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa báo cáo có mối liên hệ với Hong Kong, HKSFPA cho rằng biện pháp này sẽ góp phần bảo đảm cạnh tranh công bằng. Tuy nhiên, hiệp hội khuyến nghị áp dụng hình thức đăng ký rút gọn hoặc quy trình khai báo đơn giản hóa đối với các doanh nghiệp dự kiến không phát sinh nghĩa vụ kê khai, nhằm giảm chi phí hành chính.
Liên quan tới chế tài, HKSFPA đồng tình rằng xử phạt hành chính là phương án phù hợp hơn so với truy cứu trách nhiệm hình sự. Tuy nhiên, hiệp hội cảnh báo về việc áp dụng mức phạt theo từng tài khoản ở mức 1.000 USD, cho rằng cơ chế này có thể dẫn tới các mức phạt không tương xứng. Khi đề cập tới hệ thống nộp báo cáo, HKSFPA bày tỏ quan điểm tích cực đối với hình thức nộp điện tử và khuyến nghị sử dụng API và tệp XML, đặc biệt phù hợp với các tổ chức quy mô lớn.
