ASIC miễn giấy phép AFS cho nhà phân phối stablecoin được cấp phép, giảm 70% chi phí tuân thủ và tạo điều kiện phát triển thị trường tài sản số Úc đến 2028.
Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Úc (ASIC) đã thực hiện một bước đột phá quan trọng trong việc hiện đại hóa khung pháp lý cho thị trường tài sản số bằng cách ban hành miễn trừ giấy phép cho các trung gian phân phối stablecoin. Quyết định này, được công bố qua công cụ pháp lý ASIC Corporations (Stablecoin Distribution Exemption) Instrument 2025/631, đánh dấu sự thay đổi tích cực trong cách tiếp cận quản lý của cơ quan này đối với tài sản mã hóa.
Theo quy định mới, các trung gian tham gia phân phối stablecoin do các tổ chức có giấy phép dịch vụ tài chính Úc (AFS) phát hành sẽ không còn bắt buộc phải sở hữu giấy phép AFS riêng, giấy phép thị trường hoặc giấy phép cơ sở thanh toán và bù trừ. Điều này sẽ giảm đáng kể gánh nặng tuân thủ cho các doanh nghiệp trong ngành, đồng thời duy trì mức độ bảo vệ người tiêu dùng thông qua việc yêu cầu stablecoin được phát hành dưới giấy phép AFS có giám sát.
ASIC nhấn mạnh cam kết hỗ trợ đổi mới có trách nhiệm trong không gian tài sản số đang phát triển nhanh chóng. Cơ quan này cho biết miễn trừ chỉ áp dụng cho các stablecoin được phân loại là sản phẩm tài chính theo Corporations Act hiện hành và do các tổ chức có giấy phép AFS hợp lệ phát hành, đảm bảo tính minh bạch và an toàn cho thị trường.
Phạm vi áp dụng và triển vọng mở rộng
Hiện tại, miễn trừ chỉ áp dụng cho Catena Digital Pty, công ty phát hành stablecoin AUDM, tuy nhiên ASIC đã cam kết mở rộng phạm vi khi có thêm các nhà phát hành stablecoin được cấp phép AFS. Điều này tạo ra tiền lệ tích cực cho việc phát triển hệ sinh thái stablecoin tại Úc, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này.
Miễn trừ bao gồm nhiều dịch vụ tài chính quan trọng liên quan đến phân phối thứ cấp stablecoin, bao gồm cung cấp tư vấn chung, tạo lập thị trường, giao dịch stablecoin và dịch vụ lưu ký. Tuy nhiên, việc phát hành stablecoin vẫn không được miễn trừ, đảm bảo kiểm soát chặt chẽ ở khâu then chốt nhất của chuỗi giá trị.
Quyết định này được đưa ra sau quá trình tham vấn công khai rộng rãi, trong đó các bên trong ngành đã nêu bật chi phí tuân thủ quá cao theo quy định cấp phép hiện tại. ASIC thừa nhận những thách thức này và coi miễn trừ là giải pháp cầu nối cho đến khi các cải cách toàn diện được triển khai, đặc biệt là khung cấp phép dự kiến cho payment stablecoin.
Miễn trừ có tính chất tạm thời và sẽ hết hiệu lực vào ngày 1 tháng 6 năm 2028, trừ khi bị bãi bỏ sớm hơn. Khoảng thời gian này cho phép thị trường thích ứng và phát triển trong khi ASIC hoàn thiện khung pháp lý dài hạn cho tài sản số.
Bất chấp những tiến bộ đáng kể về mặt quy định, người dùng tài sản mã hóa tại Úc vẫn phải đối mặt với rào cản từ phía ngân hàng. Khảo sát mới của Binance với 1.900 người tham gia cho thấy 58% mong muốn có thể nạp tiền dễ dàng và không giới hạn, trong khi 22% đã phải đổi ngân hàng để có quyền truy cập tài sản mã hóa tốt hơn.
Những rào cản này vẫn tồn tại bất chấp tiến bộ đáng kể về quy định, bao gồm các quy tắc Chống rửa tiền (AML) áp dụng cho sàn giao dịch từ năm 2018 và sự ra mắt các ETF spot Bitcoin và Ether vào năm 2024.
