Hạ nghị sĩ Tom Emmer và Ritchie Torres đồng đệ trình Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain nhằm bảo vệ nhà phát triển không lưu ký khỏi bị quy định quá mức.
Ngày 21 tháng 5, Hạ nghị sĩ Tom Emmer (Cộng hòa, Minnesota) và Ritchie Torres (Dân chủ, New York) đã tái đệ trình Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain (BRCA), một sáng kiến lưỡng đảng nhằm bảo vệ các nhà phát triển và nhà cung cấp dịch vụ không lưu ký tài sản trong lĩnh vực tài sản số. Dự luật nhằm ngăn chặn việc các đối tượng này bị phân loại nhầm là “money transmitter” theo các quy định tài chính hiện hành.
Cả hai nghị sĩ đều là đồng chủ tịch Caucus Blockchain tại Quốc hội Mỹ, khẳng định dự luật cung cấp khung pháp lý cần thiết để thúc đẩy đổi mới mà không từ bỏ khả năng giám sát hiệu quả. Emmer nhấn mạnh thông điệp cốt lõi rằng “nếu bạn không lưu ký tài sản của người dùng, thì bạn không phải là money transmitter”, đồng thời cảnh báo việc trì hoãn luật hóa có thể đẩy công nghệ cách mạng này ra khỏi nước Mỹ, gây thiệt hại cho nhà đầu tư và nhà sáng tạo trong nước.
Torres bổ sung rằng bản dự thảo mới đã cải thiện đáng kể so với phiên bản cũ nhờ giải quyết các chỉ trích trước đây, tạo ra một khung pháp lý thông minh hơn, bảo vệ đổi mới nhưng vẫn duy trì giám sát. Phiên bản trước từng bị từ chối tại phiên điều trần Quốc hội khóa trước, nhưng các bên ủng hộ tin rằng phiên bản hiện tại đã khắc phục được các vướng mắc hợp lý.
Sự ủng hộ mạnh mẽ từ ngành crypto
Nhiều tổ chức trong ngành bày tỏ sự ủng hộ rõ ràng đối với BRCA. Peter Van Valkenburgh, Giám đốc điều hành Coin Center, khẳng định đây là cách tốt nhất để bảo vệ các nhà phát triển và nhà sáng tạo crypto tại Mỹ khỏi sự lạm dụng quản lý thông qua hình sự hóa. Amanda Tuminelli từ DeFi Education Fund nhấn mạnh dự luật sẽ giúp các nhà phát triển không bị định danh sai lệch như những người điều hành dịch vụ tài chính không phép theo Bank Secrecy Act.
Sarah Milby của Blockchain Association cho rằng dự luật khẳng định nguyên tắc pháp lý “phù hợp với mục đích sử dụng”, trong khi lãnh đạo Viện Chính sách Solana gọi đây là nền tảng cần thiết cho hạ tầng tài chính tương lai. Ji Hun Kim từ Crypto Council for Innovation nhấn mạnh tầm quan trọng quốc gia và kinh tế của dự luật, hoan nghênh nỗ lực giảm gánh nặng tuân thủ phi thực tế cho các đối tượng không lưu ký như thợ đào, validator và nhà cung cấp ví.
Các bên ủng hộ lập luận rằng đảm bảo các nhà phát triển không lưu ký không bị truy tố sai là điều thiết yếu để tránh “chảy máu chất xám” và duy trì môi trường đổi mới mã nguồn mở ngay trên đất Mỹ, từ đó bảo vệ vị thế công nghệ của quốc gia trong cuộc đua blockchain toàn cầu.
