Nasdaq đề xuất khung pháp lý cho tài sản số lên SEC, nhằm tích hợp crypto vào thị trường vốn Mỹ, bảo vệ nhà đầu tư và thúc đẩy đổi mới.
Sàn giao dịch chứng khoán công nghệ hàng đầu Nasdaq vừa gửi đề xuất khung pháp lý toàn diện lên Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), nhằm tích hợp tài sản số vào hệ thống tài chính hiện hành mà không ảnh hưởng đến các cơ chế bảo vệ nhà đầu tư.
Trong thư gửi ngày 25/4 tới bà Vanessa Countryman, Thư ký SEC, ông John A. Zecca – Phó Chủ tịch Điều hành kiêm Giám đốc toàn cầu phụ trách pháp lý, rủi ro và điều tiết của Nasdaq – nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng hệ thống phân loại tài sản rõ ràng làm nền tảng cho quản lý tài sản kỹ thuật số.
“Một hệ thống phân loại thành công cần bao gồm các danh mục rõ ràng và quy trình quản lý thay đổi khi ngành phát triển,” Zecca khẳng định.
Hệ thống phân loại bốn tầng
Đề xuất của Nasdaq thiết lập hệ thống phân loại tài sản số thành bốn nhóm: Chứng khoán Tài chính, Hợp đồng Đầu tư Tài sản Số, Hàng hóa Tài sản Số và Các Tài sản Số Khác. Theo đề xuất này, các chứng khoán tài chính dù được tokenized vẫn sẽ tuân theo các quy định truyền thống.
“Dù tồn tại dưới dạng cổ phiếu giấy, cổ phiếu kỹ thuật số hay token, bản chất nền tảng của một công cụ tài chính vẫn không thay đổi và cần được quản lý như trước,” Zecca lập luận.
Để cân bằng giữa đổi mới và bảo vệ nhà đầu tư, Nasdaq đề xuất thành lập một mô hình sàn giao dịch chuyên biệt có tên “ATS-Digital” hoặc “ATS-D”. Nền tảng này sẽ tạo điều kiện giao dịch hàng hóa số, hợp đồng đầu tư và các tài sản chưa phân loại, dưới khung giám sát nhẹ hơn nhưng vẫn đảm bảo tính minh bạch.
Nasdaq cũng kêu gọi thiết lập cơ chế “vùng an toàn tự nguyện” cho các tài sản số chưa phù hợp với bất kỳ phân loại hiện tại. Cơ chế này cho phép giao dịch dựa trên mức độ công bố thông tin theo rủi ro trong khi cơ quan quản lý hoàn thiện quy trình phân loại.
“Đổi mới phải phục vụ lợi ích của nhà đầu tư, chứ không phải ngược lại,” Zecca nhấn mạnh.
Thông qua việc khuyến nghị phối hợp giữa SEC, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và Quốc hội, Nasdaq tin rằng Hoa Kỳ có thể xây dựng một môi trường tài sản số năng động đồng thời duy trì tính toàn vẹn của thị trường vốn.
