Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand của bang New York cảnh báo stablecoin trả lãi có thể đe dọa các ngân hàng địa phương, làm suy yếu hệ thống cung cấp khoản vay thế chấp và vốn cho doanh nghiệp nhỏ.
Tại Hội nghị thượng đỉnh Blockchain DC 2025 diễn ra vào ngày 26/3, Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand đã đưa ra quan điểm gây tranh cãi về việc hạn chế các nhà phát hành stablecoin cung cấp lãi suất cho người dùng. Theo nữ thượng nghị sĩ đảng Dân chủ đến từ New York, stablecoin sinh lời có thể tạo ra mối đe dọa đáng kể đối với hệ thống ngân hàng truyền thống – vốn đóng vai trò then chốt trong việc cung cấp các khoản vay thế chấp nhà và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ.
“Bạn có muốn một nhà phát hành stablecoin có thể phát hành lãi suất không, có lẽ là không,” Gillibrand nhấn mạnh. “Bởi vì nếu họ đang phát hành lãi suất, thì không có lý do gì để gửi tiền của bạn vào một ngân hàng địa phương. Nếu không có lý do gì để gửi tiền của bạn vào một ngân hàng địa phương, ai sẽ cho bạn một khoản thế chấp?”
Gillibrand cảnh báo rằng sự sụt giảm tiền gửi tại các ngân hàng địa phương có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng: “Nếu không có tiền gửi, các ngân hàng nhỏ sẽ không thể làm điều đó nữa; nó sẽ làm sụp đổ hệ thống dịch vụ tài chính mà mọi người dựa vào cho doanh nghiệp và thế chấp của họ.”
Giữa ranh giới quy định và đổi mới tài chính
Phát biểu của Gillibrand diễn ra trong bối cảnh bà đang đồng bảo trợ cho dự luật stablecoin GENIUS – một đạo luật được Thượng nghị sĩ Bill Hagerty giới thiệu vào tháng 2 nhằm tạo khuôn khổ pháp lý toàn diện cho các stablecoin. Dự luật đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua với tỷ lệ 18-6 vào ngày 13/3, và hiện đang chờ được đưa ra bỏ phiếu tại cả hai viện Quốc hội trước khi đến bàn của Tổng thống Donald Trump.
Nữ thượng nghị sĩ cũng nhấn mạnh rằng các nhà phát hành stablecoin không nên được bảo vệ bởi Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) vì “họ không phải là ngân hàng”. Gillibrand ca ngợi khung quy định tài chính nghiêm ngặt của New York và cho rằng các tiêu chuẩn tương tự nên được áp dụng trên toàn quốc để đảm bảo tuân thủ pháp luật hiện hành và bảo vệ người tiêu dùng.
Tuy nhiên, dự luật GENIUS không tránh khỏi những chỉ trích. Một số người trong cộng đồng tiền mã hoá cho rằng đây là “nỗ lực che đậy” nhằm thiết lập tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) thông qua con đường tư nhân hóa. Jean Rausis, đồng sáng lập nền tảng giao dịch phi tập trung Smardex, cảnh báo rằng các stablecoin tập trung có thể mở đường cho kiểm duyệt tài chính và giám sát nhà nước, thậm chí cho phép chính phủ “tắt tiền” hoặc loại trừ cá nhân khỏi hệ thống tài chính.
Phát biểu của Gillibrand làm nổi bật mối căng thẳng đang gia tăng giữa đổi mới tài chính kỹ thuật số và bảo vệ hệ thống ngân hàng truyền thống. Trong khi stablecoin và các công nghệ blockchain tiếp tục phát triển, các nhà hoạch định chính sách đang phải đối mặt với thách thức cân bằng giữa khuyến khích đổi mới và duy trì sự ổn định của hệ thống tài chính.
