Tổng thống Trump đã ký bãi bỏ quy định IRS yêu cầu sàn DeFi báo cáo giao dịch, đánh dấu luật tiền mã hóa đầu tiên. Quy định gây tranh cãi này dự kiến có hiệu lực năm 2027.
Tổng thống Mỹ Donald Trump vừa ký ban hành một nghị quyết lưỡng viện, chính thức vô hiệu hóa quy định của Sở Thuế vụ (IRS) yêu cầu các nền tảng tài chính phi tập trung (DeFi) thực hiện nghĩa vụ báo cáo giao dịch. Động thái này được xem là đạo luật đầu tiên về tài sản mã hóa được ký thành luật tại Mỹ, đồng thời đánh dấu sự thay đổi đáng kể trong định hướng điều tiết của chính phủ đối với ngành công nghiệp tiền mã hóa.
Quy định bị bãi bỏ vốn được ban hành dưới thời chính quyền Biden, với mục tiêu mở rộng định nghĩa pháp lý của “nhà môi giới” (broker) trong luật thuế, bao gồm cả các giao thức DeFi. Theo đó, các nền tảng này sẽ bị yêu cầu báo cáo tổng doanh thu từ việc bán tài sản kỹ thuật số và cung cấp thông tin định danh của người dùng liên quan đến các giao dịch, bắt đầu có hiệu lực từ năm 2027.
Việc ký thông qua nghị quyết vào ngày 10/4 được Hạ nghị sĩ Mike Carey (bang Ohio) – người bảo trợ chính của dự luật – mô tả là bước ngoặt lập pháp đầu tiên liên quan trực tiếp đến lĩnh vực tiền mã hóa. Ông và nhiều nhà lập pháp Cộng hòa chỉ trích quy định trên là một gánh nặng pháp lý không cần thiết, vừa xâm phạm quyền riêng tư cá nhân, vừa làm suy yếu môi trường đổi mới công nghệ của Mỹ. Một số ý kiến cũng bày tỏ quan ngại rằng IRS hiện chưa đủ năng lực hạ tầng để xử lý khối lượng dữ liệu khổng lồ mà quy định này có thể tạo ra.
Ngay từ khi được công bố, quy định “DeFi Broker Rule” đã vấp phải sự phản đối mạnh mẽ từ cộng đồng blockchain. Giới chuyên môn cho rằng việc áp dụng các chuẩn báo cáo truyền thống cho các giao thức phi tập trung là bất khả thi về mặt kỹ thuật, không phản ánh đúng bản chất phân tán của DeFi. Một số tổ chức, trong đó có Blockchain Association, đã khởi kiện Bộ Tài chính và IRS, cho rằng quy định vượt thẩm quyền lập pháp và có dấu hiệu vi hiến.
Tuy nhiên, tranh luận vẫn chưa ngã ngũ. Một bộ phận các nhà lập pháp Đảng Dân chủ, dẫn đầu là Hạ nghị sĩ Lloyd Doggett, cảnh báo rằng việc bãi bỏ quy định có thể tạo ra lỗ hổng thuế đáng kể. Theo họ, việc không yêu cầu báo cáo sẽ tạo điều kiện để giới giàu có lợi dụng các nền tảng DeFi nhằm che giấu thu nhập, trốn tránh nghĩa vụ thuế, làm xói mòn tính công bằng và minh bạch của hệ thống thuế trong bối cảnh tài sản kỹ thuật số ngày càng phổ biến.
Quá trình thông qua nghị quyết diễn ra khá nhanh chóng tại Quốc hội. Sau khi được Ủy ban Thuế và Ngân sách Hạ viện phê chuẩn ngày 25/2, dự luật lần lượt được Hạ viện thông qua ngày 11/3 và Thượng viện thông qua ngày 26/3. Quyết định ký ban hành của Tổng thống Trump không gây nhiều bất ngờ, nhất là khi cố vấn chính sách cấp cao David Sacks công khai ủng hộ việc bãi bỏ từ tháng 3.
Động thái này được đánh giá là một phần trong nỗ lực tái định hình chính sách đối với ngành tài sản số, theo hướng thân thiện hơn với đổi mới và doanh nghiệp, trái ngược với cách tiếp cận thắt chặt dưới thời SEC của chính quyền tiền nhiệm. Bà Kristin Smith, Giám đốc điều hành Blockchain Association, nhận định: “Ngành công nghiệp có thể tạm thời thở phào nhẹ nhõm sau quyết định này.”
