Thượng nghị sĩ Mỹ cảnh báo Bộ Tài chính về nguy cơ đánh thuế lên lợi nhuận chưa thực hiện từ crypto, gây bất lợi cho doanh nghiệp và vị thế dẫn đầu của Mỹ.
Hai thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa đang thúc ép Bộ Ngân khố Mỹ hành động khẩn cấp để điều chỉnh chính sách thuế đang gây áp lực cho các doanh nghiệp nắm giữ tài sản số. Theo cảnh báo của các nhà lập pháp, việc đánh thuế lên lợi nhuận chưa thực hiện từ cryptocurrency có thể gây ra làn sóng bán tháo bắt buộc và đe dọa vị thế cạnh tranh toàn cầu của Mỹ trong lĩnh vực tài chính số.
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (Cộng hòa – Wyoming) và Thượng nghị sĩ Bernie Moreno (Cộng hòa – Ohio) đã gửi thư chính thức tới Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent vào ngày 12/5, nêu rõ mối lo ngại về tác động tiềm tàng của thuế tối thiểu thay thế cho doanh nghiệp (Corporate Alternative Minimum Tax, CAMT) khi kết hợp với những thay đổi gần đây trong chuẩn mực kế toán.
Gánh nặng thuế vô tình từ Đạo luật Giảm Lạm phát
Vấn đề nằm ở điểm giao thoa giữa Đạo luật Giảm Lạm phát năm 2022 và một cập nhật kế toán mới. Đạo luật này đã áp dụng mức thuế CAMT 15% lên thu nhập tài chính điều chỉnh (Adjusted Financial Statement Income, AFSI) của các công ty có doanh thu trung bình từ 1 tỷ USD trở lên trong ba năm.
Đồng thời, Hội đồng Chuẩn mực Kế toán Tài chính (FASB) gần đây đã ban hành cập nhật ASU 2023-08, yêu cầu các công ty phải áp dụng kế toán theo giá trị hợp lý đối với tài sản số. Điều này buộc doanh nghiệp phải ghi nhận thay đổi giá trị – bao gồm cả lãi và lỗ chưa thực hiện – theo giá thị trường hiện tại.
“Nếu không làm rõ việc loại trừ lợi nhuận chưa thực hiện từ tài sản số, các doanh nghiệp có thể buộc phải bán tài sản chỉ để nộp thuế – điều này sẽ khiến họ không còn động lực nắm giữ số lượng lớn tài sản số,” hai thượng nghị sĩ nêu rõ trong thư.
Nhấn mạnh tính cấp bách của vấn đề, Thượng nghị sĩ Lummis đã đăng tải trên nền tảng X ngày 13/5: “Lợi thế của chúng ta trong tài chính số đang bị đe dọa nếu doanh nghiệp Mỹ bị đánh thuế cao hơn so với đối thủ quốc tế. Thượng nghị sĩ Bernie Moreno và tôi đã kêu gọi Bộ Ngân khố Mỹ gỡ bỏ gánh nặng thuế vô tình áp lên các công ty tài sản số trong nước. Nếu muốn dẫn đầu toàn cầu trong lĩnh vực này, chúng ta cần một sân chơi bình đẳng.”
Hai nhà lập pháp đề xuất giải pháp cụ thể: Bộ Tài chính có thể sử dụng thẩm quyền theo Điều 56A(c)(15) và 56A(e) trong Bộ luật Thuế vụ để điều chỉnh định nghĩa AFSI, loại trừ các khoản lợi nhuận và lỗ chưa thực hiện khỏi tính toán CAMT. Ngoài ra, họ cũng đề xuất một phương án hẹp hơn, chỉ nhắm vào các thay đổi kế toán theo cập nhật ASU 2023-08.
Một điểm đáng chú ý là đề xuất này có tiền lệ. Thư viện dẫn một thông báo từ Sở Thuế vụ (IRS) năm 2023 đã từng cấp miễn trừ tạm thời đối với tác động tương tự trong ngành bảo hiểm.
Các chuyên gia trong ngành tài sản số đánh giá cao nỗ lực từ hai thượng nghị sĩ. “Đây là vấn đề thiết yếu đối với sự phát triển lâu dài của hệ sinh thái crypto tại Mỹ,” một nhà phân tích tài chính nhận định. “Việc đánh thuế lên lợi nhuận chưa thực hiện không chỉ tạo ra áp lực bán phi lý mà còn có thể đẩy các công ty đổi mới ra nước ngoài, tới những quốc gia có khung pháp lý thuận lợi hơn.”
Mối quan ngại về bất cân đối cạnh tranh là điểm nhấn quan trọng trong lá thư. Trong khi doanh nghiệp Mỹ bị ảnh hưởng bởi chuẩn FASB, các công ty nước ngoài áp dụng hệ thống kế toán khác có thể không phải chịu gánh nặng tương tự – điều này có thể làm suy yếu vai trò dẫn đầu của Hoa Kỳ trong đổi mới tài chính số.
