Khung pháp lý toàn diện của Ấn Độ đề xuất thành lập cơ quan quản lý chuyên biệt, công nhận lưu trữ phi lưu ký và thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược.
Ấn Độ đã công bố bản dự thảo khung pháp lý toàn diện cho thị trường tiền mã hóa với Đạo luật COINS, đề xuất những thay đổi căn bản trong cách tiếp cận tài sản số. Dự luật do hai tổ chức Hashed Emergent và Black Dot đồng tác giả nhằm xây dựng khuôn khổ pháp lý tiến bộ, bao gồm thành lập cơ quan quản lý chuyên biệt, công nhận các hình thức lưu trữ phi lưu ký và thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin cấp quốc gia.
COINS Act ghi nhận bốn quyền cơ bản cho cá nhân và tổ chức tham gia ngành công nghiệp tài sản mã hóa: quyền sử dụng giải pháp lưu trữ phi lưu ký, quyền tương tác trực tiếp với giao thức tiền mã hóa mà không qua trung gian, quyền triển khai mã nguồn và đổi mới công nghệ, cùng quyền bảo mật và ẩn danh trong giao dịch peer-to-peer mà không bắt buộc KYC.
Dự luật cấm đánh thuế trừng phạt đối với giao dịch tài sản mã hóa và chỉ cho phép xác minh danh tính bắt buộc khi người dùng tương tác với nhà cung cấp dịch vụ đã đăng ký. Cách tiếp cận này thể hiện sự cân bằng giữa bảo vệ quyền riêng tư cá nhân và yêu cầu giám sát cần thiết từ cơ quan quản lý.
Trọng tâm của dự luật là đề xuất thành lập Cơ quan Quản lý Tài sản Mã hóa với cơ cấu gồm ba thành viên có nền tảng pháp lý và hai chuyên gia kỹ thuật có ít nhất bảy năm kinh nghiệm. Cơ quan này sẽ áp dụng chế độ phân loại mức độ rủi ro để thiết kế cơ chế quản lý phù hợp, từ giám sát chặt chẽ các dịch vụ lưu ký đến miễn trừ hoàn toàn cho các giao thức hoàn toàn phi tập trung.
Cơ chế hỗ trợ và quỹ dự trữ chiến lược của Ấn Độ
COINS Act đưa ra loạt biện pháp hỗ trợ tạm thời để thúc đẩy đổi mới, bao gồm thời gian ân hạn hai năm cho việc tuân thủ quy định trong các đợt phát hành coin lần đầu với chế độ công bố thông tin đơn giản hóa. Dự luật cũng miễn trách nhiệm pháp lý cho nhà phát triển nếu bên thứ ba sử dụng sai mục đích, miễn là không có hành vi cố ý gây hại.
Đặc biệt, dự luật yêu cầu chính phủ thiết lập trong vòng một năm hai quỹ dự trữ nhà nước: Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược để lưu trữ toàn bộ BTC thuộc sở hữu nhà nước và Quỹ Dự trữ Tài sản Mã hóa Chiến lược gồm các tài sản dựa trên hạ tầng phi tập trung. Hai quỹ này sẽ được bổ sung từ tài sản tịch thu và các nguồn hợp pháp khác, chỉ được sử dụng theo lệnh tòa án hoặc để hoàn trả cho nạn nhân.
Dự luật được xây dựng trên các nguyên tắc trung lập công nghệ, tính tỷ lệ, minh bạch và tối đa hóa quyền tự chủ cá nhân. Mọi văn bản dưới luật liên quan đến tài sản mã hóa phải trải qua tham vấn công chúng và đánh giá chi phí-lợi ích trước khi ban hành. COINS Act cũng yêu cầu bảo vệ quyền tiếp cận tài sản mã hóa khỏi can thiệp tùy tiện của nhà nước, trừ khi có phán quyết từ Tòa án Tối cao.
Theo báo cáo gần đây của Ngân hàng Thanh toán Quốc tế, Ấn Độ đã trở thành một trong những trung tâm tài sản mã hóa hàng đầu thế giới năm 2024, bất chấp chưa có khung pháp lý minh bạch. Dự luật COINS được kỳ vọng sẽ củng cố vị thế này và tạo ra môi trường pháp lý thuận lợi cho sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp tài sản số tại Ấn Độ.
