South Carolina ký luật bảo vệ người dùng tài sản mã hóa và thợ đào Bitcoin, đồng thời cấm hoàn toàn CBDC trên phạm vi toàn bang.
Thống đốc bang South Carolina Henry McMaster hôm thứ Ba đã ký ban hành Dự luật 163, chính thức trao các cơ chế bảo vệ pháp lý cho người dùng tài sản mã hóa, nhà phát triển blockchain và thợ đào Bitcoin, đồng thời cấm bang tham gia vào bất kỳ hình thức thử nghiệm hay triển khai đồng tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương nào.
Với tỷ lệ bỏ phiếu 110 thuận và 1 chống tại Hạ viện bang, đạo luật này phản ánh sự đồng thuận chính trị hiếm có và đặt South Carolina vào nhóm các tiểu bang tiên phong trong việc thiết lập khung pháp lý rõ ràng cho kinh tế tài sản mã hóa tại Mỹ.
Nội dung cốt lõi của đạo luật thiết lập ba tầng bảo vệ riêng biệt. Ở cấp độ người dùng, luật quy định không cá nhân hay doanh nghiệp nào bị cấm chấp nhận tài sản mã hóa để thanh toán hàng hóa hoặc dịch vụ hợp pháp, cũng như không bị ngăn cản sử dụng ví tự lưu ký hoặc ví phần cứng.
Ở cấp độ thợ đào, các doanh nghiệp khai thác tài sản mã hóa tại khu vực quy hoạch công nghiệp được bảo vệ khỏi các hạn chế tùy tiện, miễn tuân thủ giới hạn ô nhiễm tiếng ồn và không gây áp lực bổ sung lên lưới điện.
Ở cấp độ nhà phát triển, luật miễn trừ thợ đào, vận hành nút mạng và lập trình viên blockchain khỏi yêu cầu xin giấy phép chuyển tiền là một rào cản pháp lý vốn gây tranh cãi lâu năm trong ngành.
Lệnh cấm CBDC phản ánh làn sóng chống đối tiền kỹ thuật số nhà nước tại Mỹ
Điều khoản cấm CBDC là phần gây chú ý nhất về mặt chính sách. South Carolina không chỉ từ chối triển khai đô la kỹ thuật số mà còn cấm tham gia vào bất kỳ chương trình thử nghiệm nào, tức là chặn từ giai đoạn nghiên cứu, không chờ đến khi có sản phẩm thực tế.
Lập trường này phù hợp với xu hướng lập pháp tại một số tiểu bang Cộng hòa, song cũng đặt ra câu hỏi về sự phối hợp chính sách tiền tệ trong trường hợp Cục Dự trữ Liên bang hoặc Quốc hội Mỹ một ngày nào đó quyết định tiến tới một khuôn khổ CBDC liên bang.
Hành lang lập pháp tại South Carolina cho thấy tham vọng rộng hơn của bang trong lĩnh vực tài sản mã hóa. Song song với Dự luật 163, Đại hội đồng bang cũng đang xem xét Đạo luật Dự trữ Tài sản Số Chiến lược, cho phép thủ quỹ bang phân bổ tối đa 10% một số quỹ công vào Bitcoin với lý do lạm phát đang làm xói mòn sức mua của các quỹ nhà nước. Dự luật này đã được chuyển đến Ủy ban Tài chính và Ngân sách từ tháng 3/2025 nhưng chưa có tiến triển mới.
Nếu được thông qua, South Carolina sẽ gia nhập danh sách ngày càng dài các tiểu bang cân nhắc đưa Bitcoin vào danh mục dự trữ công, một chuyển dịch mang tính cấu trúc trong cách các chính quyền địa phương nhìn nhận tài sản mã hóa không còn là đối tượng cần kiểm soát, mà là công cụ bảo toàn giá trị có thể cân nhắc đưa vào danh mục quản lý ngân quỹ công.
