Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott kỳ vọng nhận đề xuất thỏa hiệp về lợi suất stablecoin trong tuần này, tháo gỡ nút thắt chính khiến dự luật bị đình trệ từ tháng 1.
Thượng nghị sĩ Tim Scott, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, tuyên bố tại một sự kiện vận động hành lang về tài sản mã hóa ở Washington DC rằng ông kỳ vọng nhận được đề xuất thỏa hiệp đầu tiên về điều khoản lợi suất stablecoin trước cuối tuần này. Đây là nút thắt chính đã khiến dự luật cấu trúc thị trường tài sản mã hóa của Thượng viện rơi vào bế tắc kể từ khi phiên đánh giá bị hoãn vô thời hạn vào tháng 1.
Tranh cãi xuất phát từ một điều khoản trong dự luật nhằm cấm bên thứ ba như các sàn giao dịch tài sản mã hóa chi trả lợi suất từ stablecoin. Các tổ chức ngân hàng lập luận rằng đây là lỗ hổng có thể đe dọa sự ổn định của hệ thống, do người gửi tiền có thể rút khỏi ngân hàng truyền thống để chạy theo lợi suất stablecoin cao hơn, một hiện tượng được gọi là rút tiền gửi.
Ngược lại, các nhóm vận động hành lang tài sản mã hóa phản bác rằng lợi suất stablecoin là công cụ cạnh tranh hợp pháp để thu hút người dùng, đồng thời cáo buộc phía ngân hàng có hành vi hạn chế cạnh tranh có chủ đích.
Nhiều điểm nghẽn đang được tháo gỡ song song
Scott thừa nhận lợi suất stablecoin chỉ là “thách thức được chú ý nhiều nhất về mặt công khai”, trong khi dự luật còn tồn đọng nhiều nội dung phức tạp khác đang được đàm phán song song, gồm các điều khoản về đạo đức, tài chính phi tập trung (DeFi) và phạm vi áp dụng quy định. Ông cho biết tiến triển trong 30 ngày qua là đáng kể và “động lực đang nghiêng về phía chúng tôi”.
Bức tranh lập pháp hiện có sự phân tách rõ ràng: trong khi Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, cơ quan giám sát CFTC, đã thông qua phiên đánh giá và đưa phần dự luật thuộc thẩm quyền ra toàn thể Thượng viện từ tháng 1, Ủy ban Ngân hàng chịu trách nhiệm về phần liên quan đến SEC vẫn chưa thể tiến hành phiên đánh giá.
Dự luật cần cả hai ủy ban hoàn tất quy trình trước khi có thể được đưa ra bỏ phiếu toàn thể, tạo ra sức ép để Ủy ban Ngân hàng bắt kịp tiến độ. Bối cảnh thuận lợi hơn sau khi Hạ viện thông qua Đạo luật CLARITY vào tháng 7 và SEC vừa ban hành hướng dẫn phân loại tài sản mã hóa toàn diện đang tạo thêm áp lực để Thượng viện chốt khung pháp lý cấu trúc thị trường trong năm nay.
