DeFi Education Fund cùng 9 tổ chức lớn đề xuất 4 nguyên tắc cốt lõi để phân biệt nhà phát triển DeFi với trung gian tập trung trong dự luật RFIA 2025.
DeFi Education Fund (DEF), nhóm vận động hành lang được tài trợ từ Uniswap Foundation, đã gửi văn bản góp ý quan trọng đến Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ. Nội dung kêu gọi cơ quan lập pháp cẩn trọng khi đưa tài chính phi tập trung (DeFi) vào phạm vi điều chỉnh trong bản dự thảo Đạo luật Đổi mới Tài chính Có trách nhiệm 2025 (RFIA).
Văn bản phản hồi này được đồng ký bởi chín tổ chức hàng đầu trong ngành tài sản mã hóa, bao gồm a16z Crypto, Paradigm, Jump Crypto, Multicoin Capital, Solana Policy Institute, và các tổ chức liên quan đến Uniswap. Sự tham gia của những tên tuổi lớn này thể hiện mức độ quan tâm cao của toàn ngành đối với việc định hình khung pháp lý cho DeFi.
Bản dự thảo RFIA 2025 là phiên bản cập nhật của đạo luật thị trường tài sản mã hóa đã được xem xét lần đầu vào tháng 6 năm 2022. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện cho biết mục tiêu là xây dựng hiệu quả trên nền tảng mà Đạo luật CLARITY đã đặt ra, nhằm thúc đẩy đổi mới tại Hoa Kỳ mà không gây rủi ro cho ổn định tài chính hoặc tổn hại đến người tiêu dùng.
Bốn nguyên tắc cốt lõi cho quy định DeFi
DEF đã nhấn mạnh bốn nguyên tắc cốt lõi cần dẫn dắt quá trình lập pháp. Nguyên tắc đầu tiên là phân biệt rõ ràng giữa nhà phát triển DeFi và các trung gian tập trung, nhằm tránh việc áp dụng cùng một khung quy định cho hai loại hình hoạt động khác nhau về bản chất. Thứ hai, cần xác lập định nghĩa rõ ràng cho các đối tượng trung gian bắt buộc phải đăng ký với chính phủ.
Nguyên tắc thứ ba đề xuất đưa ra tiêu chí cụ thể để đánh giá mức độ phi tập trung của một giao thức, tạo ra sự minh bạch trong việc xác định các nghĩa vụ pháp lý. Cuối cùng, DEF kêu gọi đảm bảo nguyên tắc trung lập công nghệ trong toàn bộ khung pháp lý, tránh việc phân biệt đối xử dựa trên nền tảng công nghệ cụ thể.
Liên quan đến vụ việc Tornado Cash, DEF đề xuất Quốc hội cần cập nhật các hướng dẫn từ Mạng lưới Chống Tội phạm Tài chính Hoa Kỳ (FinCEN). Những hướng dẫn này đang đóng vai trò quan trọng trong vụ xét xử nhà phát triển Roman Storm, người bị Bộ Tư pháp cáo buộc vi phạm luật liên bang khi công bố mã nguồn được các nhóm tin tặc như Lazarus Group sử dụng.
“Việc ban hành quy định nên phản ánh rằng những công nghệ thuần túy là phần mềm không lưu ký và không kiểm soát thì không nên bị điều chỉnh như một định chế tài chính hay trung gian tài chính,” DEF nhấn mạnh. Phán quyết đối với Roman Storm được kỳ vọng sẽ công bố sớm nhất vào tuần sau, có thể tạo ra tiền lệ quan trọng cho ngành.
DEF cũng kêu gọi Thượng viện áp dụng quy định liên bang vượt trội so với luật cấp bang để bảo vệ cộng đồng phát triển DeFi. Tổ chức cảnh báo rằng nếu không có sự ưu tiên của luật liên bang, các định chế tài chính truyền thống có thể lợi dụng sự phân mảnh của khung pháp lý cấp bang để tài trợ các hành động pháp lý nhằm vào nhà phát triển DeFi, không phải để bảo vệ người tiêu dùng mà là nhằm triệt tiêu cạnh tranh.
