Cơ quan quản lý cờ bạc Romania chính thức đưa nền tảng thị trường dự đoán Polymarket vào danh sách đen vì hoạt động cá cược tài sản mã hóa không phép trong bầu cử.
Văn phòng Quốc gia về Cờ bạc Romania (ONJN) đã ra quyết định cấm Polymarket hoạt động trên lãnh thổ nước này, đánh dấu bước leo thang mới trong chiến dịch toàn cầu nhằm kiểm soát các nền tảng thị trường dự đoán phi tập trung. Động thái được đưa ra sau khi cơ quan này phát hiện khối lượng giao dịch liên quan đến bầu cử tổng thống và địa phương Romania trên Polymarket đã vượt mốc 600 triệu USD, trong khi nền tảng không có bất kỳ giấy phép hoạt động nào tại quốc gia Đông Âu này.
ONJN khẳng định hoạt động của Polymarket thuộc phạm vi “cá cược đối ứng”, trong đó người dùng đặt tiền vào kết quả các sự kiện tương lai thông qua cơ chế ngang hàng. Theo đánh giá của cơ quan quản lý, dù được triển khai trên công nghệ blockchain và sử dụng tài sản mã hóa làm phương tiện thanh toán, bản chất hoạt động của nền tảng vẫn không khác gì cờ bạc truyền thống và phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật hiện hành.
Tranh cãi về định nghĩa “giao dịch sự kiện”
Chủ tịch ONJN Vlad-Cristian Soare nhấn mạnh rằng quyết định cấm “không liên quan đến công nghệ, mà liên quan đến pháp luật”. Ông lập luận rằng việc đặt cược bằng tài sản mã hóa hay bằng đồng Leu Romania đều mang bản chất giống nhau và cần được quản lý nghiêm ngặt. Cơ quan này cũng chỉ ra nhiều vi phạm nghiêm trọng khác của Polymarket, bao gồm thiếu minh bạch tài chính, không có cơ chế bảo vệ người chơi và không tuân thủ các quy định phòng chống rửa tiền.
Dù Polymarket liên tục khẳng định mình là nền tảng “giao dịch sự kiện” chứ không phải cờ bạc, các cơ quan quản lý trên toàn cầu ngày càng bác bỏ lập luận này. Theo ONJN, cấu trúc hoạt động của Polymarket — cho phép người dùng đặt tiền vào kết quả không chắc chắn trong khi nền tảng thu hoa hồng từ mỗi giao dịch — đáp ứng đầy đủ các tiêu chí pháp lý của hoạt động cờ bạc theo luật Romania. Các nhà cung cấp dịch vụ Internet trong nước hiện đã được yêu cầu chặn hoàn toàn quyền truy cập vào trang web của Polymarket.
Lệnh cấm tại Romania là một phần trong xu hướng siết chặt quản lý toàn cầu đối với các nền tảng thị trường dự đoán. Polymarket đã bị Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) phạt năm 2022 và buộc phải chặn người dùng Mỹ. Các quốc gia như Pháp, Bỉ, Ba Lan, Singapore và Thái Lan cũng đã áp dụng các biện pháp hạn chế tương tự.
Tuy nhiên, bất chấp áp lực pháp lý, Polymarket vẫn duy trì đà tăng trưởng ấn tượng. Nền tảng vừa nhận được khoản đầu tư 2 tỷ USD từ Tập đoàn Intercontinental Exchange (ICE), công ty sở hữu Sở Giao dịch Chứng khoán New York. Theo Bloomberg, Polymarket đang chuẩn bị quay lại thị trường Mỹ trong những tuần tới, tập trung ban đầu vào cá cược thể thao sau khi được CFTC cấp thư “no-action” thông qua một sàn giao dịch phái sinh đã mua lại.
