Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản đề xuất phân loại crypto theo Luật Công cụ Tài chính từ năm 2026, giảm thuế từ 55% xuống 20% và hợp pháp hóa ETF Bitcoin.
Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản (FSA) đã công bố đề xuất phân loại tiền mã hóa theo Luật Công cụ Tài chính và Giao dịch (FIEA) sớm nhất từ năm 2026. Động thái này nhằm chuyển đổi vai trò pháp lý hiện tại của tiền mã hóa, vốn đang được quản lý như phương tiện thanh toán theo Luật Dịch vụ Thanh toán (PSA).
Kế hoạch được trình lên Hội đồng Hệ thống Tài chính ngày 25/6 với những thay đổi đáng kể. Đề xuất bao gồm hợp pháp hóa quỹ ETF Bitcoin tại Nhật Bản, thay thế thuế suất lũy tiến 55% hiện tại bằng mức thuế cố định 20% đối với lợi nhuận từ tài sản mã hóa, và yêu cầu doanh nghiệp đầu tư crypto phải đăng ký với cơ quan quản lý tài chính trong bối cảnh số vụ lừa đảo liên quan crypto ngày càng gia tăng.
Tính đến tháng 4/2025, Nhật Bản đang tích cực xây dựng khung pháp lý và thuế đối với tài sản mã hóa. Nhóm công tác Web3 thuộc Đảng Dân chủ Tự do cầm quyền (LDP) cũng đã đề xuất phân loại tài sản số như một loại tài sản riêng biệt dưới Luật FIEA. Một khảo sát do FSA thực hiện cho thấy 7,3% nhà đầu tư Nhật có kinh nghiệm đầu tư đang nắm giữ crypto, cao hơn so với tỷ lệ đầu tư vào giao dịch ngoại hối hay trái phiếu doanh nghiệp.
Sửa đổi đồng bộ với Luật Dịch vụ Thanh toán
Theo FSA, các thay đổi nhằm đưa tiền mã hóa vào cùng hệ thống giám sát với cổ phiếu, trái phiếu và các công cụ tài chính truyền thống. FSA cũng đề xuất sửa đổi Luật PSA theo hướng nới lỏng yêu cầu dự trữ đối với stablecoin, cho phép tổ chức phát hành quản lý tối đa 50% giá trị phát hành trong tài sản có rủi ro thấp với điều kiện bảo toàn vốn cao.
Đề xuất thiết lập khung pháp lý mới cho dịch vụ thanh toán crypto điện tử, tạo ra danh mục riêng cho các tổ chức trung gian chỉ kết nối người mua-bán-hoán đổi crypto với các nhà cung cấp dịch vụ đã đăng ký mà không nắm giữ tài sản người dùng. Cơ quan quản lý cũng sẽ được trao quyền ra lệnh yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ nắm giữ tài sản trong lãnh thổ Nhật nhằm ngăn chặn dòng vốn xuyên biên giới trong trường hợp sàn giao dịch gặp rủi ro phá sản.
Động thái của FSA diễn ra song song với hướng đi mới từ nhiều cơ quan quản lý toàn cầu. Tháng 3/2025, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Kỳ hạn Hoa Kỳ (CFTC) tuyên bố các sản phẩm phái sinh tài sản số sẽ được quản lý như sản phẩm tài chính truyền thống. Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang Mỹ (FDIC) ban hành hướng dẫn mới cho phép các tổ chức tài chính trực thuộc tham gia hoạt động crypto mà không cần phê duyệt riêng từ FDIC.
Travis Hill, Quyền Chủ tịch Hội đồng Quản trị FDIC, cho biết: “Tôi kỳ vọng đây sẽ chỉ là một trong nhiều bước mà FDIC sẽ thực hiện nhằm xây dựng cách tiếp cận mới cho các ngân hàng khi tham gia các hoạt động liên quan đến crypto và blockchain theo tiêu chuẩn an toàn và lành mạnh.”
