Nếu các quan chức chính phủ tham nhũng cố gắng xóa các tệp trên Blockchain, “bất kỳ thay đổi nào cũng sẽ được những người tham gia khác nhận thấy ngay lập tức”.
Puerto Rico gần đây đã thông báo rằng họ đang tìm kiếm một giải pháp Blockchain để chống lại tham nhũng của chính phủ, đặc biệt là sau khi một thị trưởng Puerto Rico nhận hối lộ tiền mặt hơn 100.000 USD để thực hiện những hành vi sai trái.
Nhưng liệu sổ cái kỹ thuật số phân tán có thể thực sự tạo ra tác động trong cuộc đấu tranh chống gian lận công khai và những hành vi sai trái của vũng lãnh thổ Mỹ chưa hợp nhất này không?
Điều đó sẽ có thể xảy ra nếu nó được thực hiện song song với các nỗ lực chung khác. Puerto Rico cũng có thể đạt được mục tiêu bằng cách tiếp thu các bài học từ các quốc gia khác đã triển khai công nghệ Blockchain để chống tham nhũng trong những năm gần đây, bao gồm Georgia, Ấn Độ và Colombia, và không nên miễn cưỡng nhờ sự trợ giúp từ bên ngoài, mặc dù nhiều công việc quan trọng vẫn nên được thực hiện bởi các cơ quan địa phương.
Chủ tịch Hạ viện Puerto Rico nói với Bloomberg: “Chúng tôi có vấn đề về sự uy tín, và tính minh bạch và trách nhiệm giải trình – loại mà công nghệ Blockchain có khả năng mang lại”.
Nir Kshetri, giáo sư tại Trường Kinh doanh và Kinh tế Bryan tại Đại học Bắc Carolina ở Greensboro, cho rằng quan chức Khối thịnh vượng chung có thể đang làm gì đó. Ông nói công nghệ chuỗi khối không chỉ giúp tăng cường các nỗ lực chống tham nhũng mà còn có thể thay đổi cuộc chơi.
Kshetri cho biết: “Các hệ thống chuỗi khối có thể lưu giữ toàn bộ dấu vết kiểm toán của tất cả các hoạt động và giao dịch mà các quan chức chính phủ đã tham gia. Tính năng bất biến có nghĩa là các quan chức chính phủ không thể xóa tệp. Bất kỳ thay đổi nào sẽ được nhận thấy ngay lập tức bởi những người tham gia khác được kết nối trên mạng Blockchain”.
Không hoàn toàn chắc chắn nhưng công nghệ Blockchain có thể giữ cho chính phủ trong sạch nếu các điều kiện khác phù hợp. Per Aarvik, một nhà nghiên cứu tại Chr: Blockchain có thể đóng một vai trò trong việc đảm bảo các giao dịch và giám sát các sự kiện, ngăn ngừa gian lận và tham nhũng.
Puerto Rico có nguy cơ áp dụng các hệ thống đắt tiền mà “có thể có tác dụng hạn chế, trừ khi một loạt các vấn đề được giải quyết. Có những bài học cần rút ra từ các quốc gia số hóa cao khác như Estonia hoặc Singapore” – cũng như nước cộng hòa Georgia thuộc Liên Xô cũ.
Jonas Hedman, giáo sư tại Trường Kinh doanh Copenhagen, nói rằng công nghệ này có thể đóng một vai trò lớn trong lĩnh vực đất đai, như đã được thực hành ở Thụy Điển, nơi một chương trình như vậy đã được thực hiện một phần, nó cũng có thể “ ảnh hưởng rất lớn đến việc thu mua và bầu cử. Hãy tưởng tượng nếu một cơ quan hoặc tiểu bang – như Puerto Rico, CIA, LHQ, v.v. – có một sổ cái mở về tất cả các khoản chi tiêu của họ?”
Lời khuyên dành cho Puerto Rico
Khi được hỏi về kế hoạch chống tham nhũng công khai của Puerto Rico, Kshetri cho biết lãnh thổ hòn đảo này cần phải bắt đầu ở những khu vực dễ xảy ra tham nhũng nhất. Nó sẽ cần xác thực chéo dữ liệu mà nó nhận được trước khi nhập vào Blockchain. Ở đây nó phát huy tính ứng dụng cao hơn các công nghệ mới nổi khác, chẳng hạn như trí tuệ nhân tạo, và công nghệ viễn thám thay vì phụ thuộc vào các quan chức chính phủ.
Điều đó nói lên rằng, “Puerto Rico không nên phụ thuộc quá nhiều vào các công ty nước ngoài trong việc triển khai Blockchain để chống tham nhũng”, Kshetri nói. “Nước này nên phát triển nhân lực Blockchain địa phương” – như những gì đã xảy ra ở bang Andhra Pradesh của Ấn Độ. “Các công ty Blockchain địa phương hiệu quả hơn trong việc cung cấp các giải pháp chi phí thấp phù hợp với nhu cầu”.
Georgia trở nên sáng tạo
Georgia thường được coi là một ví dụ thực tế về nơi Blockchain đã được sử dụng để bảo mật cơ quan đăng ký của chính phủ, nhưng câu chuyện không bắt đầu với Blockchain. Đất nước này đã cải tổ toàn bộ khu vực công trước khi áp dụng Blockchain”, Aarvik nói.
Điều này bao gồm việc nghiên cứu cẩn thận vấn đề tham nhũng sau đó áp dụng các giải pháp sáng tạo, bao gồm cả việc chuyển một số hoạt động biên giới sang lĩnh vực pháp lý.
“Ví dụ, hầu hết mọi người hối lộ để có được hộ chiếu hoặc bất kỳ tài liệu mà họ cần gấp hoặc không sẵn sàng chờ đợi”, theo Tamara Kovziridze – cựu cố vấn chính của thủ tướng Georgia. “Ngày nay, bạn có thể nhận được hộ chiếu quốc tế ngay trong ngày nếu trả phí cao hơn người khác”.
Khi công ty Blockchain Bitfury giới thiệu giải pháp Blockchain Exonum như một dịch vụ vào quốc gia này để đảm bảo quyền sở hữu đất đai, Georgia đã có sẵn một hệ thống đăng ký đất đai đang hoạt động, Aarvik cho biết thêm rằng các giải pháp kỹ thuật không tồn tại riêng lẻ. Một số điều kiện phải được đáp ứng.
Hay như Kovziridze nói với CMI: “Nguyên tắc chung là nếu giới tinh hoa vẫn còn thực hiện hành vi tham nhũng, thì không quốc gia nào có thể thực sự đánh bại được vấn nạn này”.
Aarvik gửi thông điệp này cho Puerto Rico: Các chuyên gia chuỗi khối được thuê để thảo luận về giải pháp với các chính phủ có thể là chuyên gia công nghệ hoặc chuyên gia fintech, nhưng họ có thể không nhất thiết phải là nhà thiết kế hệ thống quản trị tốt. Trừ khi thiết kế cải cách “bao gồm đầy đủ các nguồn lực từ luật, khoa học xã hội, kinh tế và công nghệ, tôi không tin rằng dự án sẽ mang lại kết quả như mong đợi”.
Kshetri đồng ý rằng đăng ký đất đai là một lĩnh vực mà công nghệ sổ cái phân tán có thể tạo ra sự khác biệt, trích dẫn một chương trình thử nghiệm dựa trên Blockchain đầy hứa hẹn ở bang Andhra Pradesh của Ấn Độ.
Ông nói: “Hối lộ trong quản lý đất đai đang tràn lan ở Ấn Độ. Một hồ sơ đất đai điển hình trên Blockchain có 58 thuộc tính”, chẳng hạn như ID duy nhất, mã lô đất, tọa độ địa lý, số khảo sát, thông tin ranh giới , ví dụ: thông tin về các mảnh đất lân cận, vị trí trong mối quan hệ với đường hoặc các điểm mốc khác, phân loại đất như cũng như các thuộc tính động có thể thay đổi, chẳng hạn như thông tin về chủ sở hữu và thế chấp.
Nhưng điều quan trọng là nó cũng giới thiệu một hệ thống kiểm tra và cân bằng. Kshetri nói thêm: “Một hệ thống dựa trên Blockchain trong đó nhiều cơ quan đóng vai trò là nút hoặc người xác thực các giao dịch có thể đóng vai trò là đối trọng của nhau để đảm bảo không cơ quan nào có thể thao túng hệ thống mà không bị người khác chú ý”.
“Người xác nhận” trong hồ sơ đất đai của tiểu bang bao gồm bộ phận thu nhập, ủy viên trưởng bộ phận quản lý đất đai và các quan chức khác. “Nếu bất kỳ nút nào cố gắng thay đổi bản ghi, chủ đất sẽ nhận được một tin nhắn văn bản. Tính năng bất biến có nghĩa là dữ liệu không thể bị xóa”.
Colombia trừng phạt các nhà thầu
Kshetri nói, ở Colombia, các nhà thầu gian dối đã thổi phồng hóa đơn cho những bữa ăn ở trường, bán ức gà cho chính phủ với giá cao hơn gấp 4 lần giá của họ trong siêu thị và đôi khi không giao hàng hóa đã mua, vì vậy chính phủ đã hợp tác với Thế giới Diễn đàn Kinh tế và Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ để thực hiện một dự án Blockchain đối với chương trình trao đổi hàng hoá công cộng để theo dõi quá trình lựa chọn nhà cung cấp ở thành phố Medellín.
Điều này yêu cầu nhà thầu phải cam kết công khai các điều khoản hợp đồng và tiêu chí lựa chọn trước khi mời thầu, Kshetri giải thích: “Các rủi ro như điều chỉnh tiêu chí lựa chọn sau khi yêu cầu đề xuất được công bố để ưu tiên các nhà thầu cụ thể sẽ bị loại bỏ”.
Bởi vì các nhà cung cấp đang cạnh tranh, “hồ sơ giá thầu vĩnh viễn và chống giả mạo của giải pháp dựa trên Blockchain có thể đảm bảo rằng một công ty không thể thay đổi giá thầu đã gửi”, Kshetri giải thích.
Các công nghệ khác
Trong công cuộc chống lại các hành vi sai trái, Blockchain cũng có thể được kết hợp hiệu quả với các công nghệ mới nổi khác.
Kshetri báo cáo: “Trong chuỗi cung ứng, có một mối lo ngại rằng hệ thống Blockchain có thể bị hỏng nếu các đặc vụ chính phủ thông đồng với những kẻ buôn lậu và cố tình nhập dữ liệu không chính xác”, nhưng việc triển khai trí tuệ nhân tạo và máy bay không người lái có thể được sử dụng để xác minh chéo dữ liệu.
Chẳng hạn, nhà cung cấp dịch vụ theo dõi nguồn gốc Circulor đã phát triển các giải pháp về Blockchain và AI trong lĩnh vực này. Khi các thợ đào nhập dữ liệu chuỗi cung ứng, danh tính của họ được xác nhận bằng phần mềm nhận dạng khuôn mặt.
Nhìn chung, công nghệ Blockchain có thể là một phương tiện hiệu quả để chống lại sự bất chính trong chính phủ vì nó mang lại “sự minh bạch trong chi tiêu của chính phủ”, điều này khiến cho việc tham nhũng trở nên khó thực hiện hơn. Nhưng nó không thể hoạt động một cách cô lập và nó sẽ không thể hoạt động nếu một chính phủ tham nhũng ở cấp cao nhất. Theo Kovziridze, thí nghiệm ở Georgia đã thành công vì “lãnh đạo cao nhất không tham nhũng”.
Nguồn: CoinTelegraph