Bộ Ngân khố Mỹ yêu cầu góp ý công chúng về công nghệ chống hoạt động bất hợp pháp tài sản mã hóa sau khi GENIUS Act có hiệu lực.
Bộ Ngân khố Mỹ đang triển khai đợt tham vấn công chúng về các phương pháp đổi mới nhằm phát hiện hoạt động bất hợp pháp liên quan đến tài sản số, theo yêu cầu bắt buộc từ Đạo luật GENIUS Act mà Tổng thống Donald Trump đã ký thành luật vào tháng 7. Động thái này đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc xây dựng khung quản lý liên bang toàn diện cho thị trường stablecoin Mỹ.
Thông báo được công bố ngày thứ Hai yêu cầu ý kiến về các phương pháp đổi mới để phát hiện hoạt động bất hợp pháp liên quan đến tài sản số. Đạo luật Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act (GENIUS Act) đặc biệt quan tâm đến việc áp dụng các công cụ như giao diện lập trình ứng dụng (API), trí tuệ nhân tạo (AI), xác minh danh tính kỹ thuật số và công nghệ blockchain.
Bộ trưởng Ngân khố Scott Bessent nhấn mạnh tầm quan trọng chiến lược của stablecoin đối với vị thế toàn cầu của đồng USD. Ông phát biểu trên X: “Stablecoins sẽ mở rộng khả năng tiếp cận đồng USD cho hàng tỷ người trên toàn cầu và dẫn đến nhu cầu tăng mạnh đối với trái phiếu Kho bạc Mỹ – vốn là tài sản bảo chứng cho stablecoins.” Bessent gọi đây là tình huống “cùng thắng” cho người dùng, nhà phát hành và chính Bộ Ngân khố.
GENIUS Act thiết lập khuôn khổ quản lý liên bang đầu tiên cho stablecoin với các yêu cầu nghiêm ngặt. Stablecoin phải được bảo chứng hoàn toàn bằng USD hoặc tài sản có tính thanh khoản tương đương, trong khi các nhà phát hành có vốn hóa thị trường trên 50 tỷ USD phải thực hiện kiểm toán hàng năm. Luật cũng đưa ra hướng dẫn cho việc phát hành stablecoin ở nước ngoài.
Tranh cãi từ ngành ngân hàng về quy định lãi suất
Sau khi nhận được ý kiến đóng góp với thời hạn đến ngày 17/10, Bộ Ngân khố sẽ tổng hợp và phân tích, sau đó chuyển kết quả cho Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện để có thể ban hành quy định tiếp theo.
Tuy nhiên, GENIUS Act đã làm dấy lên lo ngại từ các hiệp hội ngân hàng lớn về các quy định còn lỏng lẻo liên quan đến việc cấm nhà phát hành stablecoin trả lãi cho người nắm giữ. Các tổ chức này cho rằng dù có rào cản, quy định vẫn có thể bị lách qua bởi sàn giao dịch, nhà môi giới và các công ty liên kết khác, từ đó làm méo mó động lực thị trường.
Jaret Seiberg từ TD Cowen gọi đây là “lá cờ đỏ đã được nhận diện” và cảnh báo về khả năng stablecoin trở thành công cụ lưu trữ giá trị và cơ chế tín dụng thay vì chỉ là phương tiện thanh toán. Seiberg viết trong báo cáo hôm thứ Hai: “Chúng tôi cho rằng các ngân hàng lo ngại là hoàn toàn đúng.”
Ông nhắc lại bài học từ Khủng hoảng Tài chính khi dòng vốn chảy mạnh sang quỹ tương hỗ thị trường tiền tệ sau khi chính phủ đưa ra bảo lãnh 100%. “Chúng tôi tin rằng làn sóng dịch chuyển sang stablecoin sẽ là mối đe dọa lớn hơn, bởi vì nó sẽ nhanh chóng và đơn giản để người tiêu dùng chuyển đổi tiền gửi sang stablecoin,” Seiberg cảnh báo về khả năng tác động đến hệ thống ngân hàng truyền thống.
