12 Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đề xuất khuôn khổ toàn diện nhằm quản lý thị trường tài sản mã hóa trị giá 4.000 tỷ USD, tăng cường bảo vệ nhà đầu tư.
Nhóm 12 Thượng nghị sĩ thuộc Đảng Dân chủ đã công bố khuôn khổ pháp lý toàn diện nhằm điều chỉnh thị trường tài sản số Mỹ ngày 9 tháng 9, đánh dấu bước tiến quan trọng trong nỗ lực quản lý ngành công nghiệp tài sản mã hóa trị giá 4.000 tỷ USD. Sáng kiến do các Thượng nghị sĩ Ruben Gallego, Mark Warner, Kirsten Gillibrand cùng 9 đồng nghiệp khác dẫn dắt, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng quy tắc rõ ràng cho thị trường đang phát triển mạnh mẽ này.
“Ngành tài sản số đã phát triển thành một thị trường toàn cầu trị giá 4.000 tỷ USD. Chúng ta có trách nhiệm với hàng triệu người Mỹ đang tham gia thị trường này để xây dựng các quy tắc rõ ràng nhằm bảo vệ người tiêu dùng và bảo đảm sự ổn định của thị trường”, nhóm Thượng nghị sĩ khẳng định trong tuyên bố chính thức.
Khuôn khổ này được thiết kế như một lộ trình chi tiết để định hướng các cuộc đàm phán lưỡng đảng, với mục tiêu cuối cùng là tạo ra một sản phẩm pháp lý được cả hai đảng ủng hộ. Điều này phản ánh sự thay đổi trong cách tiếp cận của Quốc hội Mỹ đối với tài sản số, từ thái độ thận trọng sang hướng tới việc xây dựng khuôn khổ quản lý hiệu quả.
Bảy trụ cột của khuôn khổ điều chỉnh mới
Đề xuất của các Thượng nghị sĩ tập trung vào bảy nguyên tắc cốt lõi, bao gồm khắc phục khoảng trống trong thị trường giao ngay đối với các token không phải chứng khoán, đưa các tổ chức phát hành và nền tảng vào khuôn khổ giám sát chặt chẽ, và làm rõ tình trạng pháp lý của tài sản số. Đặc biệt, khuôn khổ này tập trung mạnh vào việc ngăn chặn tài chính bất hợp pháp và tham nhũng, đồng thời đảm bảo cơ chế giám sát hiệu quả từ các cơ quan quản lý liên bang.
Về mặt thực thi, đề xuất trao cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) thẩm quyền độc quyền đối với thị trường giao ngay của các tài sản số không phải chứng khoán, trong khi SEC tiếp tục điều chỉnh những tài sản được phân loại là chứng khoán. Các nền tảng giao dịch sẽ phải tuân thủ nghĩa vụ chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố, cùng với yêu cầu công bố thông tin minh bạch.
Một điểm đáng chú ý trong khuôn khổ này là việc hạn chế các quan chức dân cử hưởng lợi từ các dự án kinh doanh tài sản số, phản ánh mối quan ngại về xung đột lợi ích. Đồng thời, đề xuất cũng yêu cầu tăng cường nguồn tài chính và nhân sự cho SEC, CFTC và Bộ Tài chính để đảm bảo khả năng giám sát hiệu quả.
Phản ứng từ phía Đảng Cộng hòa cho thấy tín hiệu tích cực về khả năng hợp tác lưỡng đảng. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis từ Wyoming đã bày tỏ sự hoan nghênh trên mạng xã hội X:
“Tôi muốn cảm ơn các đồng nghiệp bên kia chiến tuyến vì khuôn khổ mang tính xây dựng cho cấu trúc thị trường tài sản số. Một dự luật có ý nghĩa đòi hỏi sự hợp tác và thảo luận có chủ đích. Đây là một khởi đầu mạnh mẽ, và tôi mong chờ làm việc cùng nhau để bảo đảm tương lai tài chính của Mỹ.”
